改造完工的新城路，宽阔洁净。 通讯员 龙泉 摄
海口晚报网1月2日讯：
提到府城，人们脑海中的印象就是：下水道不畅、人车拥挤不堪、公交难觅、占道经营、夜行畏途……近日，记者来到府城，却看到了另外的一番景象。
中山北路依然是琼山区政府所在地——府城的“心脏”，街道如往常般的车水马龙、行人如织。但人们最近越来越感觉到这条路在发生着变化，平坦的柏油路面、规范的行车线、新划的停车位、醒目的斑马线渐渐进入市民的视线。这样的景象不仅仅存在于中山北路，走在建国一横路、建国路、高登街、文庄路、新城路、中山南路这些道路上，久住在府城的市民们真正感受到了区域调整带来的实惠……
府城旧印象：城乡结合部的尴尬
具有“全国历史文化名城”之称的琼山区府城镇，多条主要道路建于上个世纪８０年代。尽管期间经过多次修整，但由于2002年之前，府城是作为琼山县或是琼山市政府所在地，独立于海口市存在，所以府城在规划与建设上实际是自成一个体系，这样就造成了府城的半封闭状态；再者，由于缺乏充足的资金保证等种种原因，使得府城的道路建设与改造都是“头痛医头、脚痛医脚”的局部改造，缺少整体规划。
在府城全面改造城区主干道之前，连接红城湖路和府城市中心的建国一横路是包括人行横道在内宽不足15米且是双向行车的“羊肠小道”。通往外界的建国一横路、建国路、文庄路、中山南路要么狭窄不堪，要么路面状况差、不畅通，造成车辆进出不易，进了府城如进“围城”，还要经受住恶劣的交通状况的考验，使得司机师傅一想起府城的道路状况就摇头不已。
“城不城乡不乡”的尴尬制约着府城的城市建设和发展。府城是很多农民朋友进城经商、走亲访友的停留之地；同时也是被城市边沿化群体的聚居地，占道经营、乱摆摊，使得府城环境“脏、乱、差”比比皆是。
此外，地处城乡结合部的府城的交通状况令人尴尬。由于道路陈旧且狭窄，小街小巷多不胜数，公共交通能延伸到的地方很有限，所以就为人力三轮车、机动三轮车、“三脚猫”和“摩的”等提供了生存空间，而这些盈利性交通工具往往横冲直撞，不遵守交通规则，常常造成交通紊乱、阻塞，让原本拥挤不堪的府城交通压力更大。
民生举措：大刀阔斧改造路网
琼山区新一届区领导上任后，府城的环境综合整治被提上了重要议事日程。琼山区委书记徐学健说：“琼山41万人口有25万居住在府城。如果府城这个地方天天阻塞，群众上街不方便，道路基本停留在乡镇道路水平，就无法提高人的生活质量和生活品质，就无法体现以人为本的要求。”随后，琼山区委区政府积极争取市委市政府的支持，努力促进，全力以赴做好府城的道路改造和环境综合整治。
为改善府城城区的旧环境，为了琼山区的长远利益，琼山区委区政府做的第一件事就是积极协调市直各部门，多方筹措资金，对府城地区的路网进行翻新改造，务必使城区的面貌焕然一新。
日前，由海口市水务局筹划资金并施工的府城高登、文庄、新城、中山北路、中山南路的雨污管网的分流改造工程已经顺利竣工。另外，府城城区内的建国路、文庄路、高登路等6条主干道路的路面及人行道改造工程也已基本完成。
至此，琼山区委区政府顺利完成了府城地区道路改造及环境综合整治的第一阶段任务即去年年底前，完成除中山南路以外的府城6条主干道的沥青路面铺设、地下管网改造、人行道改造以及架空线下地改造工程，为开展府城环境综合整治工作打下良好基础，创造良好的前提条件。
6条主干改造基本完成之后，琼山区委区政府随即开始作府城环境综合整治工作总动员，拉开府城环境综合整治工作的序幕，专门成立琼山区环境综合整治实施方案领导小组，全力以赴府城地区治安、交通、市容市貌的综合整治，确保在春节前把一个整齐、干净、优美的府城新面貌交给市民。
住在府城的市民们渐渐感觉到“马路市场”不见了，道路变得干净、宽敞了许多，路边停的汽车整齐了许多。群众满意：市民享受到民生工程带来的实惠。
“这些民生工程，是老百姓看得见的、能享受到的。”区委区政府的一系列举措获得府城市民的好评。
徐学健说：“要把府城环境综合整治当作以人为本、为民办实事的第一要求，努力做到任职一届改造一方、变化一方。”
琼山区委区政府的这一系列持续了一年多，并会继续进行的道路改造、环境综合整治等的新举措，市民是首当其冲的受益者。
陈老先生是位久居府城的退休老干部，在接受记者采访时，他正在三角公园里晨练。他说：“我住在府城十几年了。退休后，我每天早晨都会骑着自行车出来晨练，都会经过文庄路和中山南路。以前骑自行车得特别小心，路太差，坑坑洼洼、凹凸不平。现在好了，柏油路修好了以后，路真平坦，我骑自行车就少了一份担心。路好，骑自行车都舒服多了。”
在拓宽了的建国一横路上，一位市民对记者说道：“这些个民生工程，是老百姓看得见的、能享受到的。我们政府正在做的，的的确确是在为了市民着想。现在路平了、宽了、灯亮了，感觉很好，心里很舒服的。政府真的为人民办了好多事！”
府城展望：全面提升府城的城区品位
府城6条主干道路改造、环境综合整治是琼山区新一届领导迈出的关注民生、为百姓造福的坚实一步，为实现琼山又好又快发展提供了良好的基点。接下来，琼山区将会敞开胸怀、拓宽视野，争取更广大的发展空间，跟上海口市的发展步伐。
据了解，从今年年初开始，琼山区委区政府将继续争取海口市政府的支持，打通朱云路、高登东、高登西断头路，改变府城目前的半封闭状态，使它真正融入到海口市大交通圈，成为省会城市的一部分；再次，从2009年起，用三年时间，全面拉开河南路、大路街等府城24条规划路网建设，使府城40平方公里的24条路形成一个框架，拓宽府城城区发展框架，并着手构建府城旧城区环境综合整治的长效机制和工作机制，巩固综合整治的工作成效，彻底改变府城旧城区“脏乱差”的面貌，改善府城的城区环境，提升府城的城区品位，最后连锁带动府城的土地增值。
琼山区委区政府认为，要达到以上目标，将要面临的工作难度更大，但只要本着以人为本、为民办实事的初衷不变，勇敢面对挑战的同时，机遇将会紧跟其后。（记者 李坤东 特约记者 邓玉娟） |
