主持人:各位网友，今天我们很高兴地邀请到郑州铁路局局长张军邦先生来到新华网河南频道，就2009年铁路春运及河南铁路建设发展情况接受专访，让我们热烈欢迎张局长的到来！
张局长：各位网友、主持人，大家好！非常高兴来新华网河南频道做客。多年来，社会各界非常关心、关注我们郑州铁路局的建设和发展，特别是河南的广大网友，一直非常理解、支持铁路工作。借此机会，我代表郑州铁路局13万职工，对长期关心和支持铁路发展的广大网友及河南社会各界的朋友们，表示衷心的感谢，并致以新年的祝福！
主持人:张局长，我们刚刚辞别2008，您能不能说说，2008年给郑州铁路局带来最深刻的记忆是什么？
张局长：我相信2008年给每一个人都留下了刻骨铭心的记忆，对我们铁路部门尤为如此。尤其是南方地区雨雪冰冻灾害、"5.12"汶川特大地震等自然灾害，给我们的国家带来严峻的考验，也给铁路的运输经营带来了前所未有的压力和挑战。
面对这些自然灾害和大事要事，郑州铁路局13万干部职工从全国、全路的大局出发，万众一心，众志成城，迎难而上，奋勇攻关，用超常的运输方式和高效的运输效率，确保了铁路枢纽的畅通无阻。特别是年初南方的雨雪冰冻灾害和"5o12"汶川大地震发生后，郑州铁路局都在第一时间成立了运输协调工作组和抗震救灾调度台，时刻保持高度关注和紧急状态，对抢险救灾物资运输，做到快速反应、积极组织、按时运抵、确保要求，全力确保了各项救灾物资运输的畅通无阻。
在年初南方雨雪冰冻灾害期间，我局从空车的集结、调配，到装车、加固、挂运等全过程都没有超过12小时，最短的仅6小时，共向湖南、贵州、安徽等地装运抢险救灾物资（电线杆、电缆、除雪设备、液压支架等）327车。5.12汶川大地震发生后，我局采取非常规的运输方式组织抗震救灾物资抢运，只要是救灾物资，哪怕是一节车厢，我们也一路绿灯发往灾区，这种运输方式在铁路史上还属首次。抗震救灾期间，我局共装帐篷、药品、衣被、食品、机械和军需品等救灾物资余292列，2221车。
令人欣慰的是，虽然历经种种困难，但我们在铁道部党组的坚强领导下，各项工作齐头并进，各项运输指标均创新高。全年完成旅客发送6397.8万人，同比增长12.09%；货物发送17348.1万吨，同比增长2.43%；换算周转量2348.7亿吨公里，同比增长5.3%，均创路局直管站段以来最高纪录，为地方经济建设，特别是我们河南的经济建设做出了积极贡献。
2008年，不管是我们的运输经营、铁路建设，还是各项工作成绩的取得，都离不开河南省委、省政府的正确领导和亲切关怀，离不开河南省社会各界的关心理解和大力支持。借此机会，我谨代表郑州铁路局13万干部职工，再次向一贯关心、关注郑州铁路局改革发展的河南省各级领导和社会各界的朋友们表示衷心的感谢！郑州铁路局将一如既往地用满腔的热情、扎实的工作、诚挚的服务，当好河南经济建设的"子弟兵"，以优异的成绩回报河南人民。
主持人：张局长，牛年快到了，这意味着一年一度的春运也即将启动。我们注意到，今年郑州铁路局的春运主题是"和谐春运.我们与社会同行"，能给我们介绍一下，这是出于什么考虑吗？
张局长：春节是中华民族的传统佳节，把旅客安全舒适地送达目的地，是我们铁路运输企业义不容辞的职责。然而，我国铁路长期处于"瓶颈"制约之下，春运期间的运能供需矛盾尤为突出。每年春运对铁路都是一次十分严峻的考验，虽然我们的干部职工加班加点，以车以站为家，超负荷劳动，超极限付出，但有时依然不能完全满足社会的需求。
如何把春运工作做好，满足人民群众的出行要求，迫切需要搭建一个活动平台，让广大旅客和铁路职工共同参与，使春运成为构建和谐社会的一道靓丽风景线。为此，我们郑州铁路局在对社会关注的春运热点和难点问题进行梳理和分析基础上，提出了"和谐春运，我们与社会同行"的春运宣传主题。应该说，这个主题，既表达了广大人民群众的呼声和愿望，又体现了铁路春运的目标和要求，传递了铁路员工和广大旅客的手足之情。
具体讲，我们将通过这样几项措施，开展好"和谐春运，我们与社会同行"活动。一是要在我们企业内部，采取编发宣传提纲、宣传折页、专题报道和组织专题报告会等形式，教育干部职工树立安全意识，严守作业规章，改善服务方式，使全局干部认识到，"和谐春运"既是全局春运工作的目标，又是铁路对社会群众的承诺，更是和谐铁路建设的重要举措，激发全局干部职工的工作热情，为旅客营造温馨和谐的乘车环境；二是开通"和谐春运·我们与社会同行"信息沟通平台。通过新华网河南频道的"我们与社会同行"专题网页，借助互联网方便、快捷、互动的优势，集中发布全局春运期间运力组织、服务举措等各项准备情况信息，通过"铁行网"等专业网站，及时发布春运旅客出行和票额信息，尽力为旅客提供方便。三是加强与社会各界的互动。春运第一天，全局各地市级以上城市所在地车站，举行春运启动仪式，通过发放春运宣传折页、提供出行咨询、展示宣传图板和青年志愿者宣誓等形式向社会各界宣传"和谐春运·我们与社会同行"的活动主题和服务措施。春运期间，我们还将邀请社会新闻单位的记者朋友，到我们铁路春运的最前沿进行"和谐春运一线行"的采访，感受火热的春运现场，并对我们服务工作进行监督。
我相信，春运期间，我们和广大旅客有着共同的目的，那就是平安回家，和谐顺畅。为了实现这样的目的，让我们相互理解，加强沟通，一路同行，共同创建和谐春运。
主持人:张局长，每年的春运倍受社会关注，那么请您谈谈今年的春运与往年相比有什么特点？
张局长：2009年春运与往年相比有些提前，去年是从1月23日开始的，今年的春运自1月11日起开始，到2月19日结束，为期40天。其中，节前15天，节后25天。
根据我们预测，今年的春运特点是：节前学生流、务工返乡流和探亲流将出现严重叠加，客流高峰来得早、上得猛。而节后务工客流可能提前出行，但流向呈现不确定性，学生客流因开学晚，将延迟至春运后期。根据形势分析，综合考虑客流、运能等因素，预计2009年春运我局将发送旅客796万人，同比增长4%。预计最高日发送旅客29万人。
主持人:针对这些特点，郑州铁路局将采取什么样的措施保证旅客运输？
张局长：针对2009年春运工作的春运特点，我们要求全局干部职工牢固树立以人为本理念，从安全、能力、秩序、服务、售票入手，构建和谐春运，切实解决好人民群众最关心、要求最迫切的问题，最大限度满足人民群众出行需求。
为保证旅客走得了，走得好，在运力安排上，我局共加开临客74对，其中节前加开56对，节后68对，三套方案中我局节前始发临客13对，节后始发26对。
基本方案49对：节前共开行直通临客40对，其中始发8对，节后共开行直通临客48对，其中我局始发16对。
预备方案19对：节前我局共开行直通临客13对，其中始发4对；节后共开行直通临客14对，其中我局始发7对。
应急方案6对：节前始发1对，节后始发4对。
临时图定车9对，我局始发3对。
主持人:张局长，我想问一下，加开这么多车，咱们局是从哪些方面保证旅客安全出行的？
张局长:安全是铁路的永恒主题，为保证春运期间旅客列车的绝对安全，春运前，郑州铁路局加强对主要行车设备整治。目前已经对线路基础、机车车辆、牵引供电、通信信号等主要行车设备进行一次全面检查整修，特别是对担当临客的机车、客车进行重点整修，保证以良好的质量状况投入春运。我们还对各车站内的平过道和平交道口进行全面检查，配齐安全防护设施，加大看守监护力度和路外宣传力度，坚决杜绝道口客车事故。
为保证旅客的人身安全，我们将在春运期间加大危险品的查堵力度，对各种危险品检查仪进行了检查维修，保证人机结合做好"三品"检查。同时严把进站和上车关，坚决把危险品堵在站外车下。
我们还要求客流量较大的车站要采取分区候车、引导进站等措施加强旅客乘降组织。同时，我们要求各车站加强对候车室、天桥、地道、站台等主要部位的巡视，加强天桥、地道等重要部位的看守，引导旅客有序进出站，严防出现旅客对流、拥挤、踩踏。
主持人:请问张局长，在这么大的客流面前，我们如何保证春运服务质量？
张局长:今年我们郑州铁路局依然坚持"以人为本、诚信服务"的理念，要求全局干部职工把构建和谐社会的要求落实到春运工作中，贯穿于整个服务过程。为此，我们具体采取一下措施保证服务质量：一是完善站车服务设施，保证服务标识醒目、齐全，进出站、候车通道畅通无障碍。春运期间，二等以上车站在客流较大时，搭建临时候车大棚，努力保证旅客不露天候车；搞好站车环境和餐饮卫生，积极做好饮食供应，严禁过期变质食品进站上车；二是提高临客服务质量，保证车内采暖、给水、照明、门窗、座席等服务设施齐全，做到趟趟临客有水、有电、有广播、有采暖；三是春运期间，要求各客运站向社会公布春运办投诉电话，落实投诉电话24小时值班制度，及时解答旅客问询，接受旅客投诉。
此外，我们还将在春运期间组织开展"2009·我心中的服务明星"评选活动，目的就是引导和激励职工立足岗位、尊客爱货，奉献社会、服务人民，争当"服务明星"，为广大旅客提供最优质的服务。服务好不好，旅客说了算，所以我们这个评选活动是面向全社会，面向广大旅客的，欢迎大家对我们的服务质量品头论足，欢迎大家投出你庄严的一票，选出你心中的"服务明星"。
主持人:春运期间一票难求的现象很突出，请问张局长，今年咱们用什么具体措施来缓解春运买票难问题？
张局长:为缓解春运旅客购票难的问题，今年春运我们在售票组织方面更加突出科学、方便、细致。一是做好学生票的发售。要求有关车站提前做好学生客流调查，做到学生运输预案早动手，学生用票计划早安排。二是要求民工流大的车站，要准确掌握民工客流信息，制定切实可行的运力调配方案和紧急情况疏运方案。并积极组织售票人员到民工务流输出集中地上门售票，提前办理农民工团体票，方便农民工购票，为民工流返程创造良好的条件。三是要求客流较大车站，增开售票窗口，延长售票时间，最大限度地方便旅客购票。四是维护好售票秩序，开展严厉打击倒卖车票和制售假票行为专项行动，并深入车站售票、候车厅和代售点等场所进行票源调查，实行严厉打击，维护广大旅客的切身利益。
主持人:张局长，我觉得虽然我们采取了很多措施，但我们的运力还是无法完全满足目前的需求。前几天我看报道说按照十一五铁路网规划和建设、装备速度，到2012年，一个发达完善的铁路网将粗具规模，"一票难求"现象将基本消除。您能不能介绍一下咱们局铁路工程的建设情况？展望一下河南铁路建设前景呢？
张局长:主持人得到的消息是准确的，前几天我参加全国铁路工作会议时也得到了相关消息，到2012年，全国铁路营业里程将达11万公里，技术装备基本实现现代化，投入运营的动车组将达800组以上，覆盖整个快速客运网，空调客车占客车保有量的66%以上。到2012年，运输能力紧张状况将基本消除，铁路客运需求基本得到满足，客运紧张状况大大缓解。"一车难求、一票难求"的现象将基本消除。
2008年，我局管内，特别是河南境内的铁路工程建设项目高潮迭起，进展迅速，热点不断，亮点纷呈。去年一年，铁道部下达我局的基本建设项目共九项，年度投资计划为182.3亿元。其中由我局作为出资人代表的郑西客运专线、郑西客专引入西安北站、京广客运专线郑州黄河公铁两用桥等工程共四项，年度投资计划161.1亿元。由我局承建的大中型建设项目洛张电气化工程、郑州集装箱中心站工程、新菏线电气化工程、京九线电气化工程、石武铁路客运专线新郑州枢纽工程等五项，年度投资计划21.2亿元。建设规模、投资计划均创我局历史新高。
2009年，郑州铁路局管内铁路建设计划投资将达到377亿元；今后3年，管内在建和新建客运专线3条复线2条、集装箱中心站项目1个，新、改建枢纽3个，实施电气化线路改造4条，投资规模约1200亿元。
随着铁路建设的不断加快，郑州铁路局路网结构将更趋合理，运输能力将大幅增长，客货运输将更加便捷通畅。
去年9月4日，铁道部党组书记、部长刘志军，河南省委副书记、代省长郭庚茂在《加快河南铁路建设战略合作协议》上郑重签字。刘志军部长专门对河南境内"五纵五横"的铁路布局作了逐一阐述。"五纵"是指在建的京广铁路通道、焦柳铁路电气化扩能改造、京九铁路电气化扩能改造和规划建设的运城-三门峡-襄樊铁路、郑州-重庆铁路。"五横"是指陇海铁路通道、侯马-月山-新乡-菏泽铁路、正在进行可行性研究的西安-合肥铁路复线电气化扩能改造、将要建设的洛阳-漯河-阜阳铁路复线电气化扩能改造和山西中南部煤运通道。
"五纵五横"经纬交织，意味着未来5到10年，郑州铁路局单位面积内的铁路密度将位居全国第一，中原铁道在全国铁路路网中的枢纽地位将更加突出，客、货运输能力将大幅提高，对河南经济社会发展的保障能力将明显增强。
主持人：谢谢张局长对河南铁路建设的详细介绍。最近我注意到，除了铁路重点工程建设，铁路部门还出台了一些惠民的政策，能为我们介绍一下吗？
张局长：铁路部门为深入学习实践科学发展观，建设和谐铁路、服务人民群众，最近出台了一系列的惠民措施。比如今年春运旅客列车票价将延续2007年的不涨价政策；春运期间代售点售学生票不收手续费；铁路儿童票身高由原来的1.1-1.4米调整为1.1-1.5米等等。
主持人:张局长，节前节后一般会有一个大的客流高峰，尤其是在咱们河南，这个问题更为突出。请您谈谈我局节后旅客运输的重点和难点是什么？
张局长:根据以往的客流规律，我们预计今年的元月23、24日将形成节前的客流高峰，2月16日前后将形成节后客流高峰。铁路部门将尽量组织加开列车，最大限度的多拉快跑，让旅客平平安安回家，高高兴兴出行。但由于铁路能力有限，还需要与航空、公路等运输行业联起手来，共同做好旅客运输的组织工作，确保旅客走得了、走得好，作为铁路不能包打天下。
主持人:我发现连续几年的客流高峰期都突降大雪，或者发生其他突发状况，您能介绍一下今年咱们有哪些应对措施吗？
张局长:为应对这些突发状况，我们于去年12月下旬，也就是春运前夕，重新修订了《郑州铁路局暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案》和《铁路突发大客流及旅客列车大面积晚点应急处置预案》，对突发事件的处置进行了明确分工，落实责任，及时处理。
应对下大雪这样的恶劣天气，我们主要采取四条措施：一是做好扫雪和防滑工作。出现大雪天气后，我们将组织机关干部和车站一起做好积雪的清扫，铺设防滑垫，防止旅客摔伤。二是做好运输组织工作。加强行车组织，提高运输效率，尽力压缩旅客列车晚点，根据客流情况铺画临时旅客列车运行图，最大限度的疏散旅客。三是加强站区旅客的组织工作。由于大雪可能造成列车大面积晚点，致使旅客在车站聚集、滞留。因此，要根据实际情况增加退票窗口和改签窗口，切实加强旅客候车组织。四是对滞留时间较长的列车，加强站车密切配合，解决好食品、餐料、炉灶燃料及旅客旅行中的困难，将影响减小的最低点。
主持人:作为大众化的交通工具，很多旅客选择铁路出行，铁路部门对旅客出行有什么需要注意提醒的地方？
张局长:春运客流比较大，一些不法分子伺机作案，因此，春运外出旅行，我给大家三点提示。一是注意不要买住假票。春运期间，车票比较紧张，一些不法分子制作、贩卖假票，或将从售票窗口买出来车票高价出售。建议广大旅客一定要到车站售票窗口或代售点购票，不要从不认识人的手中购票，以防上当受骗。二是注意上下车时的安全。春运期间客流较大，上下车时要注意安全，防止摔倒或掉入股道而造成伤亡。三是外出旅行要注意防盗。春运客流高峰是治安事件的高发期，虽然铁路公安部门已加大了对不法分子的打击力度，但在这里我还要提醒大家要提高警惕，防止在购票、候车或乘车时被盗，避免造成不必要的损失。
主持人：刚才，张局长向我们介绍了郑州铁路局2009年春运的具体措施，展望了河南铁路建设的美好前景，我们相信，不断发展的河南铁路，必将为经济社会发展提供强有力的运输支持，老百姓的出行也将更加方便快捷，我们相信，这一天将很快到来。感谢张局长接受我们的专访。
张局长：谢谢大家，谢谢主持人！ |
