海口修订鼓励航空客运市场开发办法 奖增量奖淡季

　　海口网12月21日消息（记者 谢舒）《海口市鼓励航空客运市场开发办法》20日获海口市政府第23次常务会议通过。新办法奖增量，突出淡季航班线开发，把国内二、三线城市作为新客源地，促进境外市场升温，调动航空企业的积极性，进一步拓展琼北旅游市场。

　　据介绍，新《办法》无论是重点客源地，还是未列入重点客源地，只要航空公司执飞海口航线，都可以获得政府奖励，条款量化具体，只要有数据，就可以申报，且不搞层层审批，不耽误市场开发时效。新《办法》可支撑、盘活琼北旅游，从真正意义上体现了省会城市的辐射带动作用，平衡南北旅游业发展。

　　新政策奖励设有8个项目 重视二三线城市和境外市场

　　《海口市鼓励航空客运市场开发办法》修订后保持了产业政策的稳定性和连贯性，突出淡季航班线开发，把国内二、三线城市作为新客源地，促进境外市场升温。新政策奖励设有8个项目：新增注册飞机，引进基地公司，新增过夜飞机，新开国内航线，原有国内航线旅游淡季新增航班，港澳台航线、亚洲航线和洲际航线，机场旅客年吞吐量，包机奖励。

　　据介绍，原有国内航线经过市场培育，目前航线固定，客源稳定。为突出淡季奖励（4——6月份和9——10月份5个月）新增航班，新政策对旺季新增航班不再奖励。

　　新增注册飞机奖励300万元/架

　　新修订的《办法》规定，基地航空公司新增注册飞机奖励300万元/架，在海口纳税、须在海口停放过夜平均每月不少于10夜次。此条款主要是鼓励基地航空公司在海口注册新飞机，增加税收和固定资产投资。

　　对新增过夜飞机，新政策在上一年度的基础上，过夜飞机每增加1架次奖励2000元至5000元不等，奖励标准比原来略有提高，这是为了鼓励航空公司在海口增加航班，多停放过夜飞机、带来客源。同时引导航空企业在海口设立运行基地。市旅发委负责人说：“只要有了运行基地，增加飞机和航班就成了必然。天津航空公司就是在我们的奖励政策推动下，在海口设立运行基地的。”

　　新开国内航线奖励拉开距离 提高洲际航线奖励标准

　　新《办法》规定，新开国内航线第一年每降落1架次奖励1.5万元，第二年每降落1架次奖励1.3万元，第三年每降落1架次奖励1.1万元。与原办法相比，第一年的奖励标准不变，后两年拉开了距离。对原有国内航线旅游淡季新增航班，每年的4——6月和9——10月共5个月，新增航班每架奖励1.5万元。与原办法相比，奖励标准不变，把淡季时间从6个月压缩到5个月。

　　目前，海口还未正式开通一条洲际航线，明年，将开通海口——北京——柏林、海口——上海——俄罗斯和海口——上海——乌克兰包机航线，为促成这件好事，新办法把奖励标准提高3万元。新《办法》规定，港澳台航线定期航班每降落一次给予1万元奖励，亚洲国家航线定期航班每降落一次给予2万元奖励；洲际航线定期航班，每降落1架次给予15万元奖励。新旧办法对比，港澳台地区和亚洲国家航班奖励标准不变，洲际航班奖励标准由12万元提高到15万元。

　　吞吐量增长奖机场 包机奖励降低了门槛

　　新《办法》规定，从2014年开始，机场旅客吞吐量增长8%给予300万元奖励，每增加一个百分点再奖励100万元，与原办法相比，由奖排名调整为奖吞吐量增长。

　　新《办法》规定，包机奖励须整架包机1个月以上，平均每周不少于2个航班，国内包机重点扶持二、三线。包机奖励按实际奖励架次计算，对包机公司给予奖励后，不再对航空公司重复奖励。这与原办法对比是降低了奖励门槛（1个月以上即可奖励）。

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