三亚占道停车收费试运行3个月 收费模式面临“夭折”

        今年初，三亚占道停车收费政策被重启，尽管饱受媒体质疑和舆论压力，但仍隆重出场，截止4月中旬，对外宣传的试运行三个月已期满。

        试运行效果如何？究竟能否达到预期效果？3月23日，记者进行了多方采访。但了解到，占道停车收费政策在试运行过程中，问题不断、效果不佳，此前推出的“政府主导、派遣企业管理”的模式正面临“夭折”。四月初，负责执行管理收费工作的河西、河东区管委会已中止与三亚纪鹰保安服务有限公司的合作。

        河东区现状：各路段鲜有收费员

        23日，为了实地了解占道收费运行状况，记者走访了三亚河东区多条道路发现，大部分路段的人行道、非机动车道虽然都被划为停车位，令人诧异的是，却很少看见收费员，即便个别路段有收费员，但收费积极性并不高。

        当天下午3点，记者将车停放在河东路段的停车位上，久等了20分钟，并未看见收费员。记者下车沿道观察，路边的停车位上均停满了车，却没有一辆车上插收费卡，咨询附近商铺的群众，一店员告诉记者：“好长一段时间没看见收费员了，之前这段路有5、6个收费员，现在一个都看不到了。”

        随后，记者又来到了河东区的临春河路，依旧没有看到收费员。仅在商品街，零零散散又几个人在收费，似乎积极性并不高，有些车上插了收费卡，却没有看见收费员。

        据了解，三亚市政府实行收费管理，当初的愿想是为有效利用城市道路资源，提高城区道路通行效率，规范城区道路停车秩序，缓解城区停车压力。

        但家住三亚市商品街的市民张先生表示，政府的想法是好的，但是很多路段即便收了费也没有起到提高周转率的效果，商品街依旧很拥堵，“利用了城市资源，并未给城市减负，带来实实在在的效果”。

        河西区现状：个人承包路段 每车位上缴3元天

        记者又驾车途径河西路段、解放路段，每个路段都分布了3、4名收费员，车子一停下，收费员就走过来计时插卡。闲聊中，一位身穿黄色反光服的收费员说，河东区的收费员都解雇了，听说是合约到期了，“我们是新聘的，以前的收费员也走了”。

        在解放路，一收费员告诉记者，她也是社区新聘的收费员，在没有工资的前提下，承包了该路段10个车位，每天上缴30元钱(每车位3元天)，其余收得的资金就是自己的工资。

        “你要自己选好路段，做不亏本的生意。”该收费员解释说，她是4月1日第一天上岗，考察了15天，通过后才能正式上岗，每天最多的时候可以收120元左右、少的时候只有60多元，除去上缴的30元，一天可以赚30元-80元不等。

        记者采访了该路段的多名收费员了解到，原本收费的保安公司到期了，管委会让社区监管，社区聘用社会人士承包路段进行收费。目前，全区2323个车位，因为人员压力，仍有部分车位没有纳入收费范围。

        管委会：运行模式压力大、难题多

        针对河东区的怠工问题，记者采访了河东区管委会。该区相关负责人坦言，前三个月的试运行效果确实不好，尽管在春节期间缓解了个别路段的违停问题，但是并没有达到预期的效果，4月初，因为试运行合同到期，管委会已经中止了与三亚纪鹰保安服务有限公司的合作。

        “尽管遇到难题，但是占道停车收费的政策还是要运行下去，后面更需慎行启用。”该负责人表示，因为与原先的公司中止合作后，政府需要找别的企业、或者论证其他的模式再运行，看是通过市场化还是行政化的管理，目前还在等待政府的授权、物价的审批。

        推出社区管理新模式 依旧在试运行阶段

        同样的问题，记者还采访了河西区管委会负责该项工作的邓主任。邓主任介绍，前三个月的试用期到期后，该区总结经验，推出了社区监管的模式，由河西区的各个社区成立联合公司进行收费管理，收取的费用分三部分(收费员工资、公司运营费用、公益活动经费)。

        “成立公司的决定已经得到政府批准，部分手续已经办好，政府许可证还在办理过程中。”邓主任表示，这项政策启动后，由区里统一负责执行，各方压力很大，市民不配合、收费效果不佳，目前亟待调整新模式。

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