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海南“两会”代表委员纵论“海澄文”一体化建设

海口网 http://www.hkwb.net 时间:2016-01-27 10:09

  记者张甜

  在26日开幕的省五届人大四次会议上,“海澄文”一体化成为代表委员们关注的热点。省政府工作报告提出,2016年,要实质性推进“海澄文”一体化综合经济圈发展。启动建设一批重点合作项目,率先在产业布局、资源配置、交通基础设施、生态环保、公共服务一体化上实现突破。

  “无缝对接”互补融合发展

  《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提出,做大做强海口市,突出省会城市功能,重点发展旅游、金融、会展、商务、购物、教育、医疗健康、科研等现代服务业和低碳制造业。充分利用美兰机场航运中心、空港保税区对海口市江东组团的带动作用,实现对文昌木兰湾新区的辐射;充分发挥海口市长流组团包括美安科技新城、秀英港西迁的带动作用,更好地与澄迈老城经济开发区发展良性互动。

  “我省提出‘海澄文’一体化建设是全省经济发展布局的重大举措,对文昌的发展将起到至关重要的作用,也是文昌‘十三五’规划的重要内容,文昌对‘海澄文’思路引领下的未来发展充满了信心。”省人大代表、文昌市市长何琼妹表示,“海澄文”三个市县目前已经形成了初步融合的趋势,如澄迈老城的生态产业园区已经和海口的美安科技园区连成一片、文昌的木兰湾新区作为全省战略布局正在规划建设。“海澄文”一体化经济圈的建设既符合目前的发展现实需要,也呼应了社会对“海澄文”三地的发展需求。何琼妹说,文昌将在产业方面跟海口和澄迈谋求差异化发展和错位发展,利用现有的产业基础,大力发展航天旅游、热带高效农业等方面,凸显文昌优势;在基础设施方面,逐步实现与海口、澄迈的无缝对接。

  省人大代表、澄迈县委书记杨思涛表示,“海澄文”一体化综合经济圈的战略布局既是全省的战略需要,也回应了三个市县的期盼。杨思涛说,在省委省政府的重视下,澄迈的“五网”规划已经通过,其他规划也在推进当中。三个市县已经形成了一体化的共识,澄迈将主动融入一体化、积极参与“六个一体化”的编制,推动“海澄文”一体化的基础设施建设、产业项目的分工、落地,在生态优势上服务好三个市县。此外,澄迈将树立大局意识,发展意识,在经济社会发展思路上围绕“海澄文”规划开展,形成整体合力,收到整体布局发展的经济效益和社会效益。

  突破限制统筹协调发展

  省政协委员蒙晓灵指出,要想如期实现省里提出的目标,必须要打破常规发展,在现有行政管理体制和发展方式上做大胆创新变革。蒙晓灵建议,要探索实施海口飞地经济模式,从全省战略高度出发,打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现资源互补、经济协调发展。此外,协同“海澄文”总体规划,突破行政区划限制,在编制好各自总规和“十三五”规划的同时,要统筹考虑协调发展区问题,尤其是澄迈老城和文昌铺前两个协调区,要尽快建立起长效机制,使两个协调区发展在全省正在开展的“多规合一”中遵从海口城市总规,避免出现规划不协调。

  省人大代表任清华建议,要支持在“海澄文”三市县率先开展体制机制改革探索,推进用地指标、生态补偿、人才资源等生产要素在三市县区自由流通,深化户籍制度改革。希望省委省政府加快推进“海口国家级新区”申报工作,其范围涵盖大江东组团与大西部组团,分别以空港、海港为抓手进行建设,支持海口港申报自由港。

  省人大代表宋家法建议省政府统筹考虑铺前大桥项目、海文高速和海口绕城高速,开辟文昌与海口绕城高速公路之间新的快捷交通线路,连接铺前大桥、海文高速美兰出口,有利于推进“海澄文”一体化交通建设。

  (海口网1月27日讯)

 

 

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[来源:海口日报] [作者:张甜] [编辑:胡恺睿]
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