代表委员热议“互联网+”：海南经济转型升级新引擎

　　“互联网+”或许是2015年最热的一个关键词。“互联网+”火了，但如何推行是关键。今年的政府工作报告强调推进网络强省建设，落实“互联网+”行动计划，推动互联网与其他产业深度融合发展。

　　接受本报记者采访的代表和委员认为，在“互联网+”时代，网络已经成为和水、电、路、气一样重要的基础设施。实施网络强省战略和“互联网+”行动计划，必须互联网基础设施建设先行。同时营造“互联网+”的政策环境，打造南北两大互联网产业基地，构建“互联网+”的众创空间，不断拓展“互联网+”发展空间，使其成为海南经济转型升级的新引擎。

　　提升网络基础设施水平

　　“作为经济活动的主载体，互联互通的基础设施可为发展提供新动力。”列席省五届人大四次会议的省工信厅厅长韩勇说，按照“多规合一”中提出的“五网”建设目标，我省将扎实开展“信息基础设施三年专项行动”，实施海南“光网智能岛”工程和“无线海南”加速工程，围绕“出岛宽、岛内快、覆盖广、资费低”的目标，推动我省信息基础设施建设实现跨越性发展。

　　省政协教科文卫体委员会副主任王祖益表示，推进我省“互联网+”产业发展，建设畅通的信息高速基础网络非常重要。他建议加快实施“宽带中国”战略，推进宽带网络光纤化改造，实现光纤入户，加速建设完善4G网络覆盖，提升移动宽带服务能力。

　　王祖益希望在市政工程施工过程中减少或杜绝因不当施工引起的通信中断，各级政府要带头放开办公地作为移动基站建设选址点，将通信基础设施列入房屋验收标准。

　　“在我省重点基建项目规划方面实施‘多规合一’，在项目规划前期，综合考虑通信基础建设的规划，避免后续通信网络建设投资多，建设周期长。”他说。

　　薛良燕代表说，我省已出台包括一系列加快互联网产业及网络基础设施建设的政策，通信光网建设环境得到较大改善，要让农村搭上“互联网+”这趟快车，深入推进电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区宽带建设。政府应当建立农村信息站，让互联网能够渗透到农村各个领域，形成诸如“互联网+”农村金融、“互联网+”人才教育、“互联网+”科技咨询推广和“互联网+”农村医疗等多种形式，这将对农村经济起到极大的助推作用。

　　打造两大互联网产业基地

　　政府工作报告强调，引进一批互联网龙头企业和电子商务平台运营商，培育壮大软件业、电商业、服务外包业等产业，建立和运用大数据、云计算，提高互联网产业规模化水平。

　　“近年来尤其是去年以来，我省‘互联网+’得到快速发展，BAT等互联网巨头纷纷看重海南、布局海南，省政府高瞻远瞩，把互联网产业列入‘十三五’重点培育的产业之一，海南发展‘互联网+’进入了快车道。”韩勇说。

　　韩勇建议按照“产城融合”模式，集中打造以海南生态软件园、海口美安科技新城为核心的海澄文综合经济圈的高新技术产业基地，以三亚创意产业园、陵水清水湾国际信息产业园为核心的大三亚旅游经济圈的创新创意产业基地。重点支持复兴城互联网创新创业园、海南数据谷等众创空间，依托各种创新创业孵化平台，建立集创业辅导、融资对接、市场推广、孵化服务、人居配套等为一体的全链条服务体系，扶持培育一批互联网创新创业企业发展。鼓励各市县在中心城区规划发展电子商务、互联网金融、研发设计、数字内容、服务外包等楼宇经济，构建一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间。

　　我省近年来出台的一系列互联网政策也极大地激发了大众的创业热情，越来越多的“草根”群体，加入互联网创业的大军。

　　在营造“大众创业、万众创新”的产业氛围方面，王祖益建议通过龙头企业引进技术、人才、资金，带动全省互联网产业集聚发展。发挥我省科研院所、高校、企业的作用，打造“产、学、研、用”科技创新机制，研究我省互联网产业特点，建立产业聚集的科技产业园区。此外，鼓励创业街区、众创空间、孵化器、特色产业小镇等多种产业形态的快速发展，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，让更多人尤其是年轻人实现创业梦想。

　　围绕大数据做足产业文章

　　“大数据”时代，数据成为决策最为重要的参考之一。人们对于海量数据的挖掘和运用，预示着新一波生产率增长和消费者盈余浪潮的到来。

　　省政协委员、中国电信海南分公司总经理龚勃指出，各级政府都十分重视“互联网+”工作，总体进展也很大，很多市县政府加大了对基础设施的投入，互联网+创业基地办得如火如荼，有很多创意企业落户。但从我省政府数据公开现状来看，仍存在不足之处。目前政府部门数据收集的主动性和数据维护的及时性、准确性还不够，大量政府部门收集的各种数据并没有公开。另外一个问题是，政府部门之间的数据缺乏共享、没有真正发挥大数据作用。

　　龚勃建议政府加快立法，为我省大数据产业发展创造良好的法律支撑体系，吸引大数据产业，加快推进大数据应用。此外，可借鉴上海、广东、贵州等省市经验，设立专门的大数据管理机构，如“省大数据管理局”，承接部署涉及大数据管理及协调的工作，确保大数据推进的协调性、系统性和整体性。

　　“应鼓励率先在政府部门和公共事务中部署大数据应用，尤其是在疾病防御、医疗卫生、社会保障、旅游、金融等涉及国计民生的关键行业中优先使用，建议政府部门与拥有庞大公众行为数据的企业进行深度合作，加强与信用评级、商业资讯等其他社会型信息源的协同推进，盘活整个大数据世界。”龚勃说。

　　韩勇说，未来我省将突出电子商务、游戏动漫、服务外包等重点领域，着力打造大数据、研发设计、数字内容、物联网、卫星导航五大产业集群，力争“十三五”期间互联网产业跃上千亿台阶，成为全省支柱产业和全面建成小康社会的重要支撑。

　　去年前三季度电商平台销售额达8500万元 定安农产品劲刮最炫“互联网风”

　　记者赵优 见习记者叶媛媛 通讯员司玉

　　“一箱10斤装的黄竹富硒莲雾能卖出300元的好价钱，订单还越来越多！”又到一年莲雾季，定安县黄竹镇的果园里，种植户陈明吉喜上眉梢。一个个火红的莲雾码放整齐，装入印有“物以硒为贵”的精美包装箱里，“这些果子，还在树上时就被电商平台预售啦！”

　　近年来，黄竹镇盯住品牌农业不放松，打出富硒牌，实现从单打独斗到抱团营销，莲雾、荔枝、水芹等特色农产品陆续成为市场新贵。

　　敏锐的电商也嗅到了优质品牌农产品带来的商机。此前，海南罗牛山旗下电商“食汇到家”与黄竹镇签订框架协议，这个曾在两个月内卖出2万箱绿橙的电商将通过与专业合作社建立合作，实现农产品与市场无缝对接，通过线上线下同步销售的方式，进一步扩大农产品销售渠道。“目前各地农产品竞争激烈，就看谁的产品好，谁会做品牌和渠道。”“食汇到家”总经理助理张天翼说。

　　记者了解到，定安积极发展农业电子商务产业，采取“互联网+信息”“互联网+销售”等模式，2015年前三季度电商平台完成销售额达8500多万元。经过商务部、财政部组织评审，定安与屯昌、澄迈一同被选为2015年全国电子商务进农村综合示范县，获1850万元中央财政专项资金支持。

　　在龙门镇村邮站内，管理员程作浩正忙着摆放包装精美的萝卜干、鹧鸪茶等土特产品，“开通‘村邮乐购’以来，村民可以利用这个平台，将土特产销往全国各地。”

　　在推进农村电子商务发展中，定安通过建设“一站、一馆、一平台、一中心”四个一工程，促进定安农村电商发展。“一站”即依托“邮掌柜”系统建设定安农村电商驿站，实现工业品下乡；“一馆”即依托“邮乐网”建设定安特色农产品体验馆，实现农产品进城；“一平台”即依托邮政综合资源建设农村综合服务平台，实现定安农产品品牌化、信息化、智能化发展；“一中心”即依托农村仓储配送中心，解决“物流运输最后一公里”的问题。

　　“看到自家土产品挂在网上销售，又多了一个销售渠道，心里别提有多高兴。”村民陈华兴笑道。

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