海口：环卫PPP一体化≠环卫局不做事

　　海口网12月1日消息（记者李传华）11月30日，海口召开全市环卫工作现场会，学习观摩玉禾田环卫公司沙滩车作业以及如何建立队伍、实施精细化管理等。会上市环卫局与各区环卫局正式签订环卫作业质量监督巡查目标责任书。责任书根据“双创”对标检查工作要求，内容包括清扫保洁、垃圾收运、设施管理（公厕、转运站）三大项27小项，主要责任主体为各区环卫局。

　　据市环卫局相关负责人介绍，我市实行环卫PPP一体化改革以来，个别区环卫局在指导、监督、巡查等落实环境卫生作业质量监督与管理方面有所放松，没能好好尽职尽责，有的甚至当起“甩手掌柜”，认为工作好赖都是PPP公司的事，多一事不如少一事，不愿管、不想管，致使作业质量有所下降，此次制定并与各区签订责任书，就是要纠正这一现象，明确各区环卫局的管理责任主体，把自己该管的工作管起来，该负的责负起来。

　　这个将于12月1日起由市环卫局监督实施的责任书明确，按照属地管理原则，区环卫局为本行政辖区（含农村）环境卫生作业质量监督管理责任主体，区环卫局局长为本区（含农村）环境卫生作业质量监督管理第一责任人，全面负责指导、督促、落实环境卫生作业质量监督与管理。在责任分工方面，区环卫局对班子其他成员及机关工作人员、环卫企业管理人员进行详细分工，划分责任网格，完善上图入库工作，要求其对责任网格内的环境卫生作业质量进行监督巡查，及时发现环卫作业管理过程中的各种问题，在第一时间上报区环卫局领导并监督环卫作业单位进行整改。此外，、农村环境卫生综合整治和垃圾治理监督管理工作，参照城区网格划分，明确区环卫局、镇墟、行政村三级监督管理责任人，完善上图入库工作。由区环卫局牵头，指导镇村开展农村环境卫生综合整治和垃圾治理工作，确保城乡环境卫生协调发展。

　　责任书明确，市、区环卫局要对照三大项27小项内容，加强日常监督巡查，及时发现问题并督促整改。每月定期组织检查考评，检查考评结果纳入各企业季度考核范畴。责任书同时制定了严格的责任追究制度，明确环卫作业质量监督巡查工作不力问责情形。凡涉工作目标未能达到工作标准被省市领导（包括机关）督查督办、新闻媒体曝光、群体性上访、未经批准擅自改变工作标准或者降低工作要求，导致“双创”项目不达标，影响“双创”工作目标实现的、在上级机关组织检查过程中发现存在重大问题未按要求整改落实，或者整改落实不到位、未建立网格化监督巡查机制等情形的，将启动“一案三罚” 问责机制（即：区环卫局领导、公司分管领导、具体责任人）。具体问责方式轻者为责令书面检查，重则对当事人予以免职或予以辞退、解聘。