推进琼州海峡两岸一体化 海口湛江携手共筑“黄金通道”

游客在雷琼世界地质公园标志性景观点合影留念。记者 石中华 摄

　　海口网12月20日消息（记者 曹明华）被誉为黄金通道的琼州海峡是中国的三大海峡之一，亦是海南经济社会发展的生命线。推进琼州海峡经济带建设，已成为贯彻落实国家“一带一路”倡议，进一步深化泛珠区域合作、加快推进大南海开发、打造北部湾城市群核心增长极的重要战略举措，海峡南北两岸的琼粤两省携手并肩，做出诸多务实的举措。今年7月，琼粤两省在交通、旅游等领域的合作达成广泛共识，加强琼州海峡两岸交通对接；9月28日，琼粤两省政府推进琼州海峡港航一体化发展联席会议第一次会议召开，对推进琼州海峡一体化发展确定了原则思路；12月16日，海口湛江推进琼州海峡一体化发展第一次联席会议召开，将双方合作项目化、具体化。

　　海口、湛江毗邻而居，人文相近，发展相依，既差异又相通，互补性强，合作有良好基础，随着两市联席会议的召开，两地交通、旅游、农业、公安等领域加强合作，共同推动琼州海峡一体化发展稳步向前。

游客观赏地质公园中原生态溪流。记者 石中华 摄

　　琼粤同心推动港航一体化发展

　　“琼州海峡一体化发展已成为海口当前的重要工作任务。”海口市交通港航局局长林健说，9·28琼粤两省联席会议召开之后，海口迅速行动起来，研究加快港口工程和集疏运体系项目建设。同时，海口市委、市政府将琼州海峡经济带发展专题规划和快船过海方案分别部署市发改委和海南港航控股公司提速研究。

　　新海港建设是推进琼州海峡港航一体化发展的重点工作之一。如今一期工程10个泊位已建成，并于2015年11月正式投入运营，在建的二期工程预计将于2017年6月底建成投产，三期多功能码头力争同期动工。

　　记者了解到，海口、湛江两市交通部门已建立每季度交流一次的常态化沟通协调机制。接下来，两市交通部门将成立港航一体化工作推进组、两岸港航企业合作组，启动琼州海峡综合交通规划、快船项目研究、两岸港航资源整合方案，两岸还将对标建设新海港和南山港、规范建设危险品滚装码头、共同建设琼州海峡防台锚地、统筹建设海上消防站。

　　水上半小时交通圈拉近两省距离

　　现阶段高速客船已全部退出了琼州海峡轮渡业，运输市场服务缺乏多样性，仅仅18海里的路程至少需要3个小时过海，时间过长，远远无法满足旅客出行的需求。

　　“高速客船恢复运营，将大大缩短粤琼两省的交通时间，促进区域的文化人文交流和社会经济增速，为构建湛江与‘海澄文’一体化经济圈奠定基础。”海南港航控股有限公司董事长林毅说，在对琼州海峡客运市场、开通高速客船的基本设施条件、港口泊位改建方案和新船舶运力建造方案等事项进行综合性分析显示，预计有快速通行需求的散客数量约占琼州海峡进出我省散客总预测量的35%。

　　记者了解到，为满足过海旅客需求，海口、湛江两市已经在着手研究高速客船的船型、船舶数量、运营模式以及两岸港口生产组织的衔接，加紧推进高速客船的开通，缩短琼粤两省的交通时间，打造琼州海峡水上半小时交通圈。

　　拓展农业合作惠及琼粤人民

　　市“菜篮子”集团在市政府有关部门的有力指导下，围绕建立两地合作调运机制，深入调研，积极探索，初步形成蔬菜调运新格局。10月至11月，在海口市政府有关职能部门的带领下，市“菜篮子”集团先后4次组织工作组赴雷州市、徐闻、遂溪县深入蔬菜种植基地、农副产品综合批发交易中心等10个点进行调研，着重了解基地生产规模大小、品种数量、农副产品的购销渠道及该市场运营模式等方面的先进经验。经调研，湛江蔬菜品种丰富、产量稳定，具有较好的合作基础。两市就蔬菜产销合作问题进行了交流探讨，有的达成初步合作意向。

　　据了解，两地将继续加强“菜篮子”合作，建立蔬菜调运机制，加快两地批发市场对接合作，在紧急情况下能实现两地蔬菜相互间的快速调拨，加快推进订单式蔬菜种植合作让供需对接，确保供之所需。

游客在地质公园中游览。 记者 石中华 摄

　　旅游合作共打“一峡两岸”牌

　　海口、湛江地缘相近，旅游资源互补性强，两市旅游合作同样成果斐然。早在2007年11月，由海南省的海口、儋州、文昌、琼海、定安、澄迈、临高和广东省的湛江、雷州、徐闻等10个市县共同成立了“琼北湛江区域旅游合作组织”，发布了《琼北湛江区域旅游合作宣言》和《琼北湛江区域旅游合作联盟章程》，共同推出了一批琼北湛江旅游产品线路。今年9月28日以来，两市旅游部门加深互访，加强互动，积极磋商深化旅游合作。11月27日两市联合在湛江举办了乡村旅游线路产品推介会，并签署了战略合作协议；12月23日，两地将在海口联合举办一次乡村旅游推介会，进一步加大旅游推广促销。

　　“在‘琼州海峡一体化’发展的背景下，双方区域旅游合作再次迎来难得的发展机遇。”海口市旅游发展委员会主任廖小平说，未来两市将共同打造“一峡两岸”旅游品牌，积极推动高尔夫、游艇、自驾车房车营地等旅游新业态发展，提升旅游品位，共同打造具有热带滨海休闲特色的“琼州海峡热带旅游目的地”，并且将以“全域旅游”的视野，联合推出“一程多站”旅游精品线路；以“琼州海峡”为标志，联手组织推广主题旅游活动；以“舒心满意”为目标，携手共创安全有序的旅游环境；以“高效运作”的架构，建立旅游联席沟通协商机制，定期召开由两市旅游行政主管部门、旅游企业、研究机构、行业组织等参加的相关会议，制定具体的合作策略和措施，促进旅游资源优化配置，努力实现经济效益与社会效益的最大化。

　　雷琼世界地质公园连接两市

　　雷琼世界地质公园分布在海南省和广东省，自北至南由湛江市区经雷州、徐闻，跨琼州海峡至海口市。海口园区总面积186平方公里，东至秀英区创业路，南至罗京盘，西至秀英区粤海铁路，北至琼州海峡南岸，属地堑—裂谷型基性火山活动地质遗迹。其万年火山、千年火山文化和热带生态景观相融合，构成了以热带城市火山生态与文化为内涵的地质公园，极具科考、科研、科普和旅游观赏价值。

　　海口与湛江园区紧密配合，在地质遗迹保护、地质旅游开发等方面取得显著成效，推动了雷琼世界地质公园可持续发展，雷琼世界地质公园的开发建设，也为推动海口社会经济和公共文化事业发展发挥了重要作用。

　　根据雷琼世界地质公园的总体规划和发展目标，海口市国土资源局全面贯彻落实市委、市政府打造升级海口园区旅游产业的战略目标，遵循“政府主导、规划管控、市场化运营”的发展模式，以“多规合一”为突破口，统筹做好雷琼世界地质公园海口园区的规划管控、产业导向、项目投资及组织申报等工作。

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