PPP模式提速民生工程 海口2360条背街小巷改造完工

　　记者杨杰

　　记者从市“双创”工作指挥部获悉，目前，海口2360条背街小巷已经改造完毕，剩下的74条计划春节前全部完工。今年背街小巷改造的一大亮点是引入PPP模式，政企合力，撬动社会投资，有效提速民生工程。

　　美丽蝶变

　　精心疏通“毛细血管”

　　破损的墙面全部美化，路边的绿化带疏密有致，车辆停放标线规范有序，杂乱的电缆线挥别“蜘蛛网”，节能路灯照亮出行路，健身路径升级休闲生活。这是海口背街小巷改造带给城市的美丽蝶变。

　　17日，走在美兰区福安村，改造后的新貌让人眼前一亮：路面干净整洁，墙壁立面上不见 “牛皮癣”小广告踪影。

　　在 “双创”背街小巷改造中，我市同步推进市容环境综合整治，福安村去年底实现了旧貌换新颜。福安村改造项目经理吴小兵介绍，经过不到半年的时间，辖区28条小巷全部改造完毕，硬化路面、美化立面、完善绿化、疏通地下管道……福安村的“毛细血管”更加畅通便捷美观。

　　科学规划

　　精细施工融入民意

　　海口背街小巷改造中，坚持设计先行、精细施工、全程融入民意，推动民生工程落细落小，将惠民利民真正送到居民心坎上。

　　“这些招牌现在真漂亮啊，又整齐又好看，再也不像以前看起来乱糟糟的了。”走在整洁的路面上，居民杨寿禄对家门口的这些“整形”后商铺门脸连连点赞。

　　据美兰盈盛基础投资有限公司工程部经理马振介绍，在背街小巷改造过程中，公司会充分考虑受影响群众的意见，尽量做到少扰民、少占道，对于群众提出来的一些整修意见也都会尽量接纳，尤其在立面设计的过程中，力求在保持原有风貌的基础上更加协调美观。

　　凸显特色

　　擦亮历史文化底蕴

　　17日，走进琼山宗伯里一横街，整洁宽敞，琼北风格的特色商铺引人注目，成为府城历史文化街区老街巷“新生”的靓丽代表。“我们在改造中，紧密结合琼台复兴，注重融入当地文化特色，凸显历史底蕴，让市民游客领略琼山悠久历史的独特韵味。”府城街道工委书记龙仕栋说。

　　据介绍，总长238米的宗伯里一横街，历经上百年岁月，沿街建筑为不同时期所建，质量参差不齐，风格不一。此外，门前人行道坑洼不平，电线混杂地横穿本就不宽敞的街巷上空。去年6月初，宗伯里一横街启动了整治提升工程，在保留原来老建筑的基础上，把各类管线规整入地，把广告牌匾和建筑外挂设施拆除、内置和遮挡，外墙立面改造以灰色为主色的琼古建筑元素风格为主。经过不到4个月的时间，去年9月份， 古巷新貌亮相，打造成为琼山有代表性的特色商业步行街。

　　宗伯里一横街是海口背街小巷改造提升突出文化特色的缩影。在仁和巷，走在火山岩铺就的青石路上，干净整洁的古巷，一道弯曲不见底的巷路伸向远方。仁和巷始建明代，距今有600多年历史了，原称夏宅巷，因为巷子里出了个明代正三品官夏升而得名，西起靖南街，西至琼台书院，全长380米，宽两米，是全城中最弯曲的巷。“曲径通幽处，古宅处处有。”文庄社区工作人员许媛说，按照修旧如旧、与古为新的原则，经过3个多月的全面升级改造，这条古街巷一步一景，满眼古色古香。

　　有效提速

　　PPP给力民生工程

　　在今年的背街小巷改造中，海口引入PPP模式，借力社会资源，实现政企合力，共同推进上千条小巷的改造，有效提速了这一民生工程。美兰区2016“双创”PPP项目小街小巷提升改造工程项目负责人瞿汝东认为，在保质高效开展工作的背后，是多方力量的共同配合和努力。

　　“资金到位了，小巷改造也快。”福安村背街小巷改造的施工方相关负责人吴小兵说，福安村20多条小巷，包括地下排水管道疏通、路面的硬化、管线的规整等等，时间紧、工程量大，正是有了充足的资金保障，政企的通力合作，不到3个月就改造完毕了。

　　据悉，背街小巷改造前期工作涉及部门多，包括很多细节问题，海口政府部门在前期工作中务实、高效地提供了各项服务，多方开展协调，及时解决项目建设和融资中遇到的各种问题。在资金方面，去年海南省“百日大行动”政金企对接会为社会投资护航提速，中国建设银行海南省分行主动上门服务，和企业密切沟通，指导企业完善各项信贷材料，快速审批并放款2.5亿元，让PPP项目的优势得以发挥，为背街小巷项目的落地和按计划完工提供了坚实的资金保障。

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