海口公共法律服务：为群众打造一站式法律服务

　　记者余加亮 特约记者晋倩倩

　　2016年12月20日，海口市公共法律服务中心正式挂牌运行。两个多月来，海口市司法局不断推进公共法律服务事项建设，把为民服务的触角不断延伸，公共法律服务成效显著。

　　让群众办事“只跑一次”

　　23日上午10点，位于海口美丽沙花园的海口市公共服务中心大厅已是一片繁忙。

　　一位在海口做生意的大陆老板打进12348热线：“一辆车老是停在我家铺面的门口，把铺面的位置给霸占了，影响我做生意，该怎么办？你们能不能协调派出所，让他把车开走？如果协调不了，我就只能起诉车主了。”12348值班律师、海南经和纬律师事务所律师吴迪听后，告诉对方：“首先要看车辆停放的位置是不是合法的停车位，如果属于政府划定或批准的停车位，则车主有权在铺面前停车；如果车辆停放的位置属于禁止停车的公共通道，则车主不能擅自停放车辆。如规劝后车主不听，铺面经营者可以向交通管理部门举报。”

　　当天值守12348法律咨询热线的律师除了吴迪，还有海南英乐律师所的刘旭律师、海南正益律师所的罗勇律师。3个律师接电话都忙不过来。

　　在“法律咨询室”值班的是海南阳光岛律师事务所的陈剑律师。一位唐女士前来咨询：她的老公姓洪，洪家有3兄弟，她老公是老大。父母曾口头约定将老宅基地给老大，老二老三另有土地。父母生前在老宅基地上建了3层楼，也约定3兄弟各一层。她老公前几年过世后，老二老三便背着她办理了老宅基地的土地证，证上是3兄弟的名字。现在她想把宅基地要回来，该怎么办？陈剑律师答复：有两个途径可以试着解决：一是找到当地村委会开证明，证明父母确实是把老宅基地给了老大，申请更名确权。因为父母的口头遗属老二老三是知道的。第二个办法，就是通过亲属做工作，让老二老三退出。当然，这些都走不通，她就只能享有三分之一的财产权。

　　在“法律援助”窗口，工作人员一上午就接待了6位申请法律援助案件的当事人，全部获得法律援助。

　　单女士来到“法律服务资源查询”窗口，她有一个官司要打，一个朋友给她推荐了一名律师，她想查一下这名律师是否具备合法有效的职业身份。她查到律师的真实信息。

　　在海口市公共法律服务中心，汇聚着“法律咨询室”、“公证服务室”、“12348公共法律服务热线”、“司法考试”、“法律援助”、“法律服务资源库查询”等服务功能。通过“法律服务资源库”，群众可以免费查到在省、海口市注册的所有律师所、执业律师的准确信息，也可以查阅全市各公证处、基层法律事务所及执业人员的准确信息。

　　海口市公共法律服务中心负责人告诉记者：“原来这些法律服务机构、窗口都是各在一方办公的，群众找起来也比较困难，也很难辨别真伪，海口市公共法律服务中心成立后，就把这些法律服务的功能全部整合在一起，群众有法律方面的需求，只要来到这里一趟，就可以解决所有问题。”

　　公共服务向群众家门口延伸

　　海口市公共法律服务中心的建设只是一个开端，一个面向全市居民群众服务的法律网络体系正在逐步拉开。到2018年，居民群众不用跑来海口市公共法律服务中心，就可以在家门口解决需要的法律问题。

　　根据海口市司法局的规划，2017年海口市各区、有条件的镇、街要把公共法律服务的窗口建立起来，区一级的叫区公共法律服务中心，窗口面积200平方米，乡、镇一级的叫乡、镇法律服务室，窗口面积50平方米。目前美兰区、琼山区已经在紧锣密鼓的筹办中。

　　“还有一级，即第四级，是延伸到村、居的，叫公共法律服务工作站。这一级到2018年底前要全部完成投入运行。”海口公共法律服务中心负责人说，到2018年，海口市的公共法律服务就能形成有一个覆盖市、区、镇（街）、村（居）的四级公共法律服务网络体系，涉及法律服务，每一级都可以提供。这些服务属于政府服务，既是权威的，也是免费的。

　　这位负责人说，为进一步扩大服务范围，让服务更周到细致，海口市公共法律服务中心正在进一步搭建三大平台：一是实体平台，建设市、区、乡镇（街道）三级公共法律服务实体平台监控系统，其中市本级一个、区级四个、乡镇（街道）级44个。二是网络平台，构建全市公共法律服务网及相关的微信公众号、手机客户端、开发网站手机版，设置法律咨询、法律援助、律师服务、公证服务、司法考试、人民调解、法制宣传等，为群众提供在线法律服务。三是12348热线平台，将现有12348法律咨询热线改造升级为公共法律服务热线，服务内容包括法律咨询、法律援助、其他公共法律服务、投诉与建议等，实行一个号码受理，市、区、镇（街）三级平台分流办理的工作模式。法律咨询实时解答，其他服务可由人工现场解答或派发工单至职能部门予以办理。

　　（海口网2月28日讯）

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