海口：汗水筑牢防震“长城”

　　原标题：海口：汗水筑牢防震“长城”

在防震疏散演练中，琼山五小的学生在操场集合地点抱头蹲坐。

　　海口网5月12日消息（记者 罗津）海口抗震设防烈度高，如何在地震来临时更好地保障全市人民生命财产安全，是新时代“地震人”的所思所想。近年来，市地震局在全市范围内织网防震减灾，获得国家和省市好评：2012至2016年，连续五年获得全国地级市防震减灾工作综合考核先进单位，2011年至2016年，连续六年获得海南省防震减灾工作考核先进市……

　　如此好的成绩，背后究竟凝聚了海口“地震人”多少智慧和汗水？连日来，记者采访市地震局专家，走访多个社区和学校，与大家一起感受“地震人”筑牢的防震“长城”——

　　A 地震安全示范点如雨后春笋般拔地而起

　　月8日14时许，烈日高照，但在海口山高实验学校新区项目工程上，工人们忙得不亦乐乎……“我们这个建筑采用的是隔震和减震措施，是全省首个采用减防震技术的工程。”该项目工程负责人孙光兵告诉记者。

　　在现场，记者见到了工人正在安装的阻尼器。“阻尼器的作用非常大，它能将一层和上面的建筑隔开，一旦有地震发生，上面的建筑可前后左右移动30厘米，有效减震，事后可恢复。”孙光兵介绍，“由于运用减防震技术，节约了不少建材，综合算下来，整个工程较过去减少了近200万成本。”

　　不仅是山高实验学校新区项目工程，近年来，海口不断推进地震安全示范社区、示范学校的创建工作，一大批地震安全示范社区和学校出现。市地震局党组书记、局长张伟斌说：“示范社区和学校的创建，为推进海口地震安全示范工作建设，规范地震安全示范工作管理，发挥了示范带动作用。同时，也能增强广大民众的防震减灾意识和应急避险及自救互救能力。”

　　据了解，凤翔社区、万绿园社区被认定为国家地震安全综合示范社区，博桂社区、镇海社区、振兴社区被评为省地震安全综合安全示范社区，琼山五小、二小，市十六小、市三十一小、市九小、市义龙中学、市十四中、市长德学校和市长流中心小学获省防震减灾科普示范学校称号。

　　这些学校和社区是如何做好防震减灾工作的呢？5月7日11时许，正值琼山五小放学时间，4600多名学生有序下楼，各班走各班的楼梯口下来，没有拥挤现象发生。“这些路线，平时是各班放学做操的路线。一旦发生地震，学生们就按照这个路线疏散。同时，我们在每个楼梯口都安排了老师，在各个安全出口醒目位置都张贴了紧急逃生指示标志，并配有紧急疏散路线图。”琼山五小副校长许青告诉记者：“我们就是要这样不断地训练学生，让他们养成习惯。”

　　此外，琼山五小还将防震减灾知识融入学生们的课堂。“学校每学期最少开两期以上的专题课。”负责琼山五小地震知识传播教育的老师陈雨告诉记者：“学校还成立了地震救援队，并制定相应的地震应急预案和制度。”

　　不仅是学校，海口很多社区防震减灾工作也在全省甚至全国作出了示范。继凤翔社区后，市地震局指导万绿园社区申报并被认定为“国家地震安全示范社区”。

　　“我们将社区划分为6个网格，每个网格设立网格员，平时会给网格内社区商场的管理人员培训防震减灾知识。”万绿园社区网格员李华告诉记者，社区还配有了一只94人的地震志愿者队伍，定期开展相关知识培训，“而且，我们每年还开展2次以上的地震应急演练。”

　　B “专群”结合 扎实推进地震科学监测

　　地震来无影去无踪，预防是重中之重。“海口采取‘专群’结合的方式，扎实推进地震监测工作，一手抓地震监测台站建设，一手抓群测群防工作。”市地震局副局长叶保恒告诉记者，目前已建成秀英监测站、龙华强震台、演丰观测台、金盘观测台，海口市地震数据接收中心和应急流动子台。

　　海口市地震数据接收中心在市地震局原有4个地震观测子台的基础上，新增加海口周边14个省级测震台的监测资料，台网布局更加合理，监测手段更加多样，实现了省、市资源共享，进一步提高了海口市地震监测水平。

　　“期间，我们注意加强对地震监测设施的检查维护，更新改造老旧损坏的设备，确保地震台站的正常运行。同时抓好台站日常工作，全年完成了地下流体观测数据的日接收、日上报、月上报工作。”市地震监测中心主任冯琼花介绍：“其中，向荣村地下流体综合观测站水位、水温两个测项参加省地震局地震观测资料质量地下流体学科组评比获得优异成绩，地震监测台网仪器运行率和资料连续率均在99%以上。”

　　同时，海口还积极开展地震群测群防工作，已建成地震宏观测报点60个，地震监测预测能力明显提升。“重点是抓好全市29个地震宏观点的日常监测工作，各宏观点基本做好日登记工作，发现异常现象立马上报市地震局，为编写地震发展趋势报告提供参考资料。”叶保恒说，还在辖区48个村庄挂牌成立的地震宏观观测站，加强群众性的地震宏观观测工作；组织各区镇防震减灾助理员、村联络员、街道办事员的地震群测群防、宏观观测知识培训，提高群测群防联络员素质。

　　而且，海口还创新工作思路，完善研发的我省首个地震宏观观测手机速报平台。该平台具有信息采集上报、数据分析、异常预警、通知通告、科普宣传、通信联络、部门联动等功能，受到中国地震局领导专家、粤桂琼三省区兄弟单位的高度关注和肯定。

　　此外，海口还时常开展应急疏散演练，让地震科普知识深入人心，提高民众的逃生自救等应急处置能力。去年，海口教育、卫生、水务、公安消防等单位专门组织开展针对地震灾难各种演练达100多场（次）；派出地震专家到全市15所中小学校开展防震减灾知识讲座及指导开展地震模拟活动，全市近3万名师生参加培训和应急疏散演练。

　　“我们还在媒体刊登防震减灾科普知识，效果很明显。”张伟斌说，且组织四个区地震部门在全市设立防震减灾咨询点17处，悬挂了条幅2000多条，制作宣传栏16期，发放宣传手册30000多册，宣传单20000多张，防震减灾知识环保购物袋14000多个，宣传雨伞600多把；组织海口学校、社区居民、消防、武警部队放映“平安中国”系列宣导活动防灾减灾电影。

　　C 地震小区划为城市发展提供优质服务

　　当前，海口已建成建设工程抗震设防要求技术服务平台，并利用平台整合全市完成的223平方公里的地震小区划成果，实现“一张图”信息化，为海口市的城市建设、土地开发利用，优化投资环境提供科学有效的地震安全服务。

　　据了解，该平台融合海口市数年来的形变和地面不均匀沉降监测数据、海口市地震活动断裂、海口市地震小区划数据、全市勘察钻孔资料、深水井资料、地震目录资料，已开展的建设项目工程场地地震安全性评价成果资料等，建立海口市主城区地震小区划数据库，建设海口地震小区划规划“一张图”。

　　“这‘一张图’为海口的抗震设防管理工作提供可靠、科学、快速的技术支撑，为海口的城市开发建设、地震活动断裂的探明避让，抗震设防要求监管等工作提供科学的技术服务。”张伟斌说，在规划城市建设时，利用“一张图”可避开地震断层、软土地基和砂土液化等不利场地，合理开发利用土地，同时为建筑物的抗震设防提供科学准确的地震动参数，节约工程造价资金的投入，从而更好地服务海口的城市建设。

　　为提高海口抗震设防能力，海口不断开展专项检查执法行动，对各新建项目抗震设防要求落实情况进行督查。并大力实施农村民居地震安全工程建设，7年来全市共完成1898户农村民居地震安全工程典型示范户建设，推广户2800户，共发放补助1406.2万元。

　　而且，市地震局每年还分批派出专业技术人员对四个区22个镇248个村委会的在建农居进行现场技术指导，提高农居地震安全工程的质量。针对农村建房的特点，组织编制了《海口市农村农居地震安全工程技术指南》，并将该《指南》和设计图纸发放到每个农民手中。截至目前，共培训区、镇、村群测群防助理员、联络员、工匠500多人，派出技术人员200多批次。

　　不仅如此，海口还积极推动地震小区划基础性工作更好地应用于国土利用和建设规划。去年，市地震局配合市规划局为雅居乐地产控股有限公司意向开发海口市西海岸金沙滩片区项目和省“十二五”规划重点项目新海物流园等提供地震小区划成果资料，为企业提供科学的地震安全服务。此外，积极推进万达文化旅游城项目地震活断层精细探测工作，提前一个月完成了地震活断层精细探测报告，为企业对项目的整体规划设计、合理开发建设提供了科学有效的地震安全服务，受到万达集团的肯定和好评。

　　海口防震减灾成绩单

　　2012至2016年，连续五年获得全国地级市防震减灾工作综合考核先进单位

　　2011年至2016年，连续六年获得海南省防震减灾工作考核先进市

　　凤翔社区、万绿园社区被认定为国家地震安全综合示范社区

　　凤翔、万绿园、博桂、镇海、振兴社区被评为省地震安全综合安全示范社区

　　琼山五小、二小，市十六小、市三十一小、市九小、市义龙中学、市十四中、市长德学校和市长流中心小学等9校获省防震减灾科普示范学校称号

　　截至目前，全市共完成1898户农村民居地震安全工程典型示范户建设，推广户2800户，共发放补助1406.2万元

　　截至目前，共培训区、镇、村群测群防助理员、联络员、工匠500多人，派出技术人员200多批次。

（图片来自网络）

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