白沙多举措夯实工作 基层党建工作整体水平持续提升

　　白沙打造基层“战斗堡垒”

　　白沙细水乡福门村的综合文化广场。

　　一个基层党支部，就是一个“战斗堡垒”。脱贫攻坚、产业发展、文化繁荣……都是基层党组织和党员干部奋斗的“战场”。

　　近年来，白沙黎族自治县坚持问题导向，始终把破解基层党建工作作为切入点，紧紧围绕“两学一做”学习教育活动这一有力抓手，集中发力抓好中央和省部年度重点任务的落实，确保基层党建真正抓在日常、严在经常，全县基层党建工作整体水平持续提升。

　　基层党建工作的顺利开展，不仅凝聚、加强了基层党组织的战斗力，也真正让百姓受益、让农村发展。

　　创新“基层党建+”促发展

　　“光是在养殖基地干活，每年就能有万元的收入，再加上分红，脱贫不愁哩!”在白沙阜龙乡新村，贫困户韦小芳靠着在白沙阿成养殖专业合作社的工作，正在朝着脱贫致富的目标迈进。

　　而说起合作社创始人、新村党支部书记高桂成，当地村民无不交口称赞。自2010年创建合作社以来，高桂成带头发展养猪、养菌等产业，累计带动了138户贫困户脱贫，这也是白沙创新基层党建工作方式所取得的实效之一。

　　据了解，为凝聚基层党组织力量，白沙近年来积极探索“基层党建+”工作模式，通过引领创新，激发发展活力。除新村利用“基层党建+企业+合作社+贫困户”模式带领贫困户脱贫外，细水乡建立了全省首个村级“基层党建+互联网+服务中心”，通过搭建基层党组织服务群众网络平台，为群众办事提供便利，为发展增加动力。而荣邦乡则采取“基层党建+企业+能人+贫困户”和“基层党建+集体合作社+贫困户”的方式，积极发展雪茄种植，仅去年一年便为种植户平均增加了7800元收入。

　　用好基层党组织，还要与时俱进。白沙还用“互联网+”拓宽党建工作渠道，开通了白沙党建网、白沙党建微信及83个村(社区)村级党建网络，搭建起基层党务工作新平台。

　　打造忠诚担当的干部队伍

　　基层党组织战斗力的加强，离不开党员干部的努力。白沙通过激励引领，打造了一支务实担当的基层党员干部队伍。

　　为强核心、补短板，白沙向全县建档立卡、基层党组织软弱涣散等贫困村党支部选派了93名驻村第一书记和扶贫工作队员，旨在推动软弱涣散党支部转化升级，真正成为基层“战斗堡垒”。同时抓典型、促扶贫，积极树立脱贫攻坚工作中涌现出的先进典型，如白沙县政协办主任陈建邦、南开乡干部李盛帅、阜龙乡可任村驻村第一书记王志恺等，通过扎根农村与贫困户同吃同住，解决群众生产生活中的实际困难，深受群众欢迎。

　　他们也收获了认可，陈建邦曾在全省扶贫开发领导小组会议上做经验发言;李盛帅因乐于助人得到了当地群众赠送的锦旗;王志恺为群众发展出谋划策，一年时间里引进项目资金1002万元，建成两个合作社、7个发展项目，让可任村经济得到了飞速发展。

　　同时，为打造一支素质过硬的基层党员干部队伍，白沙还严肃查处了脱贫攻坚工作中慢作为、不作为、乱作为、假作为问题，对51名领导干部进行了问责、48名干部被通报批评，用“紧箍咒”倒逼党员干部务实担当。

　　强化基层工作经费保障

　　为鼓励干部扎根基层，同时也为农村发展注入动力，白沙坚持强化基层保障基础、党建工作经费优先保障原则，连续几年持续加大基层党建工作投入力度，推动人、财、物向基层倾斜。

　　2012年，白沙全县村级组织年运转经费仅仅5000元，到2015年已提高至5万元，而乡镇一级则由每年5000元提高到了每年120万元至180万元不等，大大夯实了发展基础。

　　此外，白沙还每年新增1000多万元经费，用于提高村干部年生活补贴，增幅达到47.6%。而村(社区)组织运行保障经费增长到了10万元，白沙还为全县22个建档立卡贫困村提供了5万元服务群众专项经费。

　　经费足，基础设施建设不能落后。为加快村级组织活动场所建设步伐，白沙组织实施了“村级组织活动场所改造升级计划”，计划三年内投入超3000万元，分批次对全县83个村级活动场所进行高标准改造。截至目前，白沙已投入超3000万元，新建、改扩建了78个村级活动场所，让全县90%以上的村(社区)达到省级规范化建设标准。此外还投入800万元改善了村级办公条件，为24个村(社区)安装视频监控，对党员干部坐班、服务群众情况实施远程监控。

　　敢创新、敢担当、敢投入，白沙用几年发展夯实了基层党建工作，也用一个个“战斗堡垒”，推动白沙在发展道路上大步向前。

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