办事少跑腿 海口35万流动人口共享均等化公共服务

　　原标题：办事少跑腿 身在异乡如故乡

　　海口35万流动人口共享均等化公共服务

　　今年5月26日，海口市人口计生签约考察团跨过琼州海峡，与隔海相望的友邻湛江在徐闻县正式签订流动人口区域合作协议，此后，两地将实现信息互通、政策互动、深度协作和资源共享，在推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化服务等方面，搭建起一个规范的平台。

　　作为人口流动大省，一直以来，海口市委、市政府高度重视流动人口管理工作，并出台多项政策鼓励流动人口服务管理的跨区域协作。湖北黄梅县、广东徐闻县等地相继与海口市确立了协作关系，为促进琼州海峡经济带建设及一体化发展打下了基础。海口市统计显示，截至今年3月31日，我市流动人口35.25万人，占全市总人口比重的15.63%，其中跨省流入16.91万人，流动人口中，已婚育龄妇女达7.2万人，流动人口的计划生育服务需求非常迫切。

　　两地信息共享 提供便民服务

　　湖北省黄冈市黄梅县的陈敏到海口创业10多年了，但为了办理营业执照、暂住证等，每年至少要回两次老家。直到去年5月，陈敏和她的100多位老乡们终于结束了这种两地奔波的苦恼，随着黄梅县驻海口市秀英区流动人口卫生计生联络服务中心在东方洋社区卫生服务站挂牌，该辖区内的流动人口在海口就可以享受到家乡计划生育部门提供的便民服务。

　　记者了解到，由于海口市社会经济的不断建设和发展，越来越多的流动人口赴琼务工生活。目前仅秀英辖区的流动人口就接近6万人，其中来自黄梅县的外出务工人员有100余人。联络服务中心的成立后，一方面能够有针对性地为黄梅籍流动家庭联系解决生产、生活、工作、就业、就医、子女入学、社会保障等方面的问题，另一方面，两地可通过数据和信息共享，人口档案管理、“两非”案件查处等工作。

　　“流动人口卫生计生联络服务中心的设立，切实打通便民服务的‘最后一公里’。” 市人口计生委主任吴优介绍，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作开展，探索流动人口计划生育“统一管理、便民维权、信息共享、责任共担”区域协作新机制是我市人口计生工作转型发展的方向，最终目的是便捷群众、惠及百姓，使社会更和谐。

　　创新思路政策 探索服务机制

　　多年来，市人口计生委不断完善流动人口信息化建设，维护其合法权益，并多次组织开展计生服务及流动人口关怀关爱活动，为身在海口的异乡人提供力所能及的帮扶。

　　据了解，我市利用信息共享机制，依托公安、工商、住建等相关责任部门对流动人口综合信息的提供，建立了一个权威、统一的流动人口信息平台；同时，海口市还将“市民健康城市行活动”列入重点工作，为流动人口免费提供健康教育宣传信息、咨询服务和讲座，不断提高流动人口健康素养。

　　采取人性化管理 体现城市包容度

　　一个城市给予人们的归属感往往在于细节的关怀，实行均等化服务成为海口提升城市温度的一条必由之路。对于流动人口的精细化服务，我市采取人性化管理，亲情化服务，计生人员在辖区内进行入户走访，主动为外出及流入人员办理了994本《流动人口婚育证明》，落实流动人口及其家庭应享受的奖励。目前海口市流动人口建档率95.25%，重点信息提交率达95.76%，流动人口电子婚育证核验率和预审率均达95%以上。

　　在计划生育服务方面，我市各级计生部门结合“三查”工作，开展流动人口计划生育、孕前优生健康、生殖健康政策咨询服务，引导流动人口育龄妇女加强生殖健康保健，维护其生殖健康权益。据统计，全市为流动育龄人群提供免费计划生育技术服务13868人次。

　　值得一提的是，针对流动人口中的困难家庭，我市重视开展流动人口关怀关爱走访慰问活动。去年，全市走访慰问了331户流动人口计生困难家庭，送去了价值共13.72万元的慰问金、米、油等财物，为流动人口子女开设“流动孩子之家”、“四点半小课桌”、“五点半小课桌”等休闲室，解决了孩子放学后无人看管的后顾之忧，也为流动人口子女健康成长开辟了新天地。

　　记者李晶晶

　　（海口网7月12日讯）

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