中央环保督察组向海南移交第二批举报投诉件51件

　　中央环保督察组向我省移交第二批举报投诉件51件

　　边督察边移交边整改多地采取措施解决群众关切问题

　　8月12日，中央第四环境保护督察组向我省移交第二批群众来信来电举报投诉件51件，加上首批移交的40件，两日累计移交了91件。从11日夜间起，我省多地已针对群众反映的问题，积极开展调查和整治工作。中央环保督察组将按照边督察、边移交、边整改的原则，全力推动解决一批群众关切的环境问题。

　　记者8月12日从海南省环境保护督察工作协调联络组获悉，这次移交的51件举报投诉件，反映了水、噪声、大气、垃圾、油烟、生态等69个环境污染问题，涉及18个市县和洋浦经济开发区。相比昨日，今天新出现了土壤、扬尘、重金属、光污染等4类环境污染问题。并且，群众还反映海南部分沿海区域退潮时海滩出现垃圾的情况。

　　按照属地管理原则，这批举报投诉件当晚已全部转交相关市县。各地第一时间研究确定整改方案，让环保督察交办问题不过夜。

　　对于各市县已经陆续开展的整改工作，中央环保督察组会根据反馈情况，督促各地依法公正查处。并在下一阶段，对个别案件进行现场核查。

　　短评

　　立行立改抓好环境问题整改

　　8月11日晚上，中央第四环境保护督察组将第一批40件群众来电举报投诉件移交给我省后，相关市县高度重视，迅速行动，连夜整改，有的市县还要求24小时内要有整改反馈，这充分体现了事不过夜、马上就办、立行立改的态度，也反映出我省抓好相关环境问题整改的坚定决心。

　　中央第四环保督察组向我省移交的这些群众举报投诉件，是广大群众充当“环保耳目”，积极参与环境保护、协助解决环境问题的体现，反映了广大群众对建设美好生活环境的期待。回应群众的呼声与诉求，就是要抓好移交问题的整改。

　　问题早一日解决，环境就会早一日向好。所谓“态度决定行动，行动决定成效”，对于群众反馈的各项环境问题，各市县、各部门都应以高度负责的态度，即知即改、立行立改、真抓实改，做到事事有回音、件件有着落，才能不辜负群众的期待，守护好海南发展的“最大本钱”。

　　中央驻琼环保督察组值班电话和邮箱

　　督察进驻期：2017年8月10日—9月10日

　　专门值班电话：0898-65361567

　　专门邮政信箱：海口邮政专用信箱第405号

　　受理举报电话时间：每天8：00—20：00

　　【延伸阅读】

　　海口

　　对10件环保督察投诉案件立行立改，两件已办

　　养猪场臭味熏人拆除

　　8月11日，海口收到中央第四环境保护督察组转办的10起群众环境信访投诉案件。接件后，海口高度重视、立行立改、举一反三、力求实效。截至8月12日晚22时，海口已对10件转办案件全部启动整改，其中两件已办结。

　　其中一起转办案件情况为：海口市美兰区灵山镇红丰村委会用楠村存在一家规模100至200头的养猪场，猪粪便、脏水直接排入村44号附近小河流，污染环境，晚上有臭味，影响村民生活，希望按规定查处。

　　8月11日晚22时45分，海口市美兰区农林局和海口市美兰区灵山镇人民政府收到该办件。当晚，美兰区农林局、美兰区灵山镇政府相关负责人及城管执法人员赶往该养猪场进行调查核实。

　　经调查，该养猪场养殖了189头猪，位于禁养区内，距离村庄不足100米，且不具备《动物防疫条件合格证》和《排污许可证》。现场核查，养猪场有三级化粪池，对粪便进行了处理，没有发现污水直排入小河流。但由于距离村庄很近，还是产生了较大臭味。

　　8月12日7时，灵山镇政府组织城管、环卫等部门对养猪场进行环境卫生综合整治。上午9时，海口市相关负责人会同美兰区相关部门人员共同组成工作小组到现场督察整改情况，并且到养猪场业主颜某家中做工作，取得了颜某的理解。

　　8月12日16时许，美兰区相关负责人和省、市督察组到现场检查，并督促整改。在海口市、美兰区、灵山镇各级干部的努力下，颜某了解到在村庄附近设养猪场的危害，自己用工具将养猪场拆除完毕。至此，该案件已经办结。

　　今天，美兰区相关负责人在用楠村附近还发现了两处小型养猪场，同样存在距离村庄太近，粪便产生臭味的问题，在做通业主思想工作后，一并进行拆除，做到了举一反三。

　　8月11日晚，海口已连夜对龙华区海垦路香樟林风情商业街两餐饮商铺(永和豆浆店、南门牛腩店)向周边小区排放油烟案件形成整改意见。

　　今天上午，海口市龙华区城管局、环境保护监察局相关负责人来到香樟林风情商业街，约谈了两家餐饮店负责人以及商业街管理人员。龙华区城管局要求两家餐饮店将排烟管道从大楼东侧移到大楼西侧，减少油烟对居民楼的影响，同时要给排烟管道加装过滤器、净化器、除臭器。

　　龙华区城管局向两家餐饮店下达了《责令期限整改通知书》，要求餐饮店从8月12日开始调整排烟管道方向，并且要在8月17日之前整改完毕。

　　琼海

　　案件：随意焚烧小区垃圾

　　整改：重建垃圾屋，禁止焚烧垃圾

　　8月11日22时26分，琼海接到中央第四环境保护督察组转办的第一批群众信访举报案件10起。接件后，琼海迅速行动，连夜安排部署，并于今天上午分组对案件全面展开排查整改。

　　其中一件是市民投诉的大气污染问题：琼海市博鳌镇菜市场斜对面，香槟郡小区右侧经典小区居民经常不清运垃圾，且随意焚烧垃圾，产生浓重烟雾，造成附近居民生活不便，已持续多年，时间段不定。

　　今天上午，琼海市相关单位组成的督察组赶赴现场处置，通过走访附近居民，了解到此情况在前一段时间确实存在，立即要求经典小区对以上事项进行整改——重建垃圾屋，重新配置660升垃圾桶，以便及时转运；禁止焚烧垃圾，杜绝此类事件再次发生。

　　经典小区负责人现场表示接受整改要求，认真做好整改，及时清运垃圾，不再焚烧垃圾。

　　除此之外，督察组在走访过程中通过自查，发现博鳌农贸市场东边的垃圾屋存在3点问题：清洗垃圾桶产生的污水随意排放、垃圾屋陈旧老化、垃圾桶桶盖损坏。对于以上问题，督察组作出具体整改要求：重建污水排放管道、重建标准垃圾屋、更换新的垃圾桶。

　　中央第四环境保护督察组转办琼海的10起案件，涉及公司非法采砂、生活污水排放等问题，今天，琼海已派出涉及7个职能部门的工作组对群众举报案件进行排查并一一整改。

　　8月12日晚，中央第四环境保护督察组向琼海市转交第二批群众来电来信举报案件5起。这5起案件涉及水、大气等问题。当晚23时许，由琼海市政府相关领导挂帅，水务部门、国土部门等多个职能部门组成的联合工作组赶赴现场调查核实。

　　文昌

　　案件：污水直排大海

　　整改：完善污水管网，优化市政设施

　　8月11日晚，文昌收到中央第四环境保护督察组转办的第一批5起群众环境信访投诉案件。当晚，文昌召开紧急会议，全面梳理案件，分解责任，下达任务，坚决做好案件调查督办，对督察组交办的事项，坚持问题导向、立行立改，确保事事有回音、件件有着落。

　　12日，文昌市相关负责人会同相关部门人员组成工作小组，来到高隆湾和龙楼镇吉水村，针对转办的一案件展开查处整改。据群众反映，文昌高隆大道周边楼盘生活污水、乡镇垃圾污水、鱼塘养殖污水直排大海，导致沙滩泥化，海水变黑，冬季污染更为严重。

　　工作小组发现，群众反映的污水入海口是指文昌南二环广场市政雨水管道排放口，位于波溪丽亚湾与书香小镇之间，排放口通往海边水沟底泥浑浊。经调查核实，该段管道起点为文府路与疏港路十字路口，终点为文府路末端的南二环市民活动广场海边，设计用途为收纳疏港西路、疏港中路、高隆西路和文府路周边雨水，但由于该片区的市政污水管网尚未配套建设到位，导致片区内居住小区的生活污水和道路附近群众生活生产废水顺着地势自高到低汇入管道，混合通过排放口流入大海。该市环保局现场对南二环广场市政排放口、威尼斯左侧排水沟采样监测，监测结果显示两处水样均达到城镇污水处理厂污染物排放标准。

　　工作小组现场提出整改建议，该市水务局尽快完善该片区的污水管网，将污水纳入清澜污水处理厂进行处理；该市住建局完善优化南二环市政大道及周边雨水管网等市政设施；该市环保局加大对周边楼盘污水处理设施运行的监管；市综合行政执法局对违法向该市政雨水管道排污的行为进行查处等。

　　中央第四环境保护督察组转办的另4起案件，涉及村民种植的作物被挖平、沙场污水排入农田灌溉区、挖矿破坏林地、养殖污水直排入海等。对此文昌将在查实基础上一一整改。

　　万宁

　　案件：自然保护区内堆放垃圾

　　整改：立刻清除

　　8月12日，万宁市城管局组织人员对中央第四环境保护督察组交办的石梅湾青皮林自然保护区内垃圾堆放点进行清理，预计两三天内全部清理完成。

　　据了解，8月11日晚，万宁市接到中央第四环境保护督察组交办的青皮林自然保护区内垃圾场案件、长丰镇福田村委会宁山采矿场案件后，万宁市相关部门连夜展开部署，落实责任部门。

　　8月12日，万宁市城管局立即组织人员赶赴礼纪镇石梅湾青皮林自然保护区，针对群众举报的青皮林内垃圾场问题进行核实调查。经调查确定，该垃圾堆放点主要来源石梅湾威斯汀度假酒店建筑工人搭建的临时住宿区的生活垃圾及酒店建筑垃圾。据了解，该垃圾堆放点位于石梅湾威斯汀度假酒店后面，是一个私人临时性垃圾堆放点，因住宿工人的生活垃圾及酒店的建筑垃圾长期没有进行清理，垃圾腐烂发臭、污水漫溢，雨天时，会出现污水顺着旁边的小溪直流到海岸的情况。目前已清除表面垃圾。下一步，该市城管局将加大清理力度，出动转载机、垃圾运输车，以最快速度完成清理任务。

　　而针对长丰镇宁山采矿场案件，万宁市国土局已于今年7月28日对该矿场越界开采的违法事实进行行政处罚，责令该矿场停止违法开采行为、对所破坏土地进行修复，消除安全隐患，同时没收违法所得，并处于违法所得10%罚款。早在接到交办案件前的11日上午，该市相关部门已经责令该矿场停止越界开采行为，并要求该矿场加强粉尘、噪音等问题的整改。

　　澄迈

　　案件：散发臭气、偷排废气、噪声扰民

　　整改：第一时间启动24小时响应机制

　　8月11日晚9时许，澄迈接到中央第四环境保护督察组交办的首批两件投诉信访件，包括海南老城经济开发区藏龙福地小区、大丰镇福山油田周边污染问题。交办件引起了澄迈县委、县政府的高度重视，该县第一时间启动24小时响应机制，安排老城开发区工作人员迅速赶往现场查看核实，及时部署整改工作。

　　据两件交办件显示：藏龙福地小区周边的正业中农农药厂、中航特玻厂、颜春岭垃圾填埋场等地存在散发臭气、偷排废气、噪声扰民等多项问题，影响居民生活；福山油田则存在空气污染、水质污染等问题。

　　收到交办件后仅30分钟，老城开发区案件落实组工作人员就迅速赶到了中航特玻厂、正业中农农药厂、颜春岭垃圾填埋场等相关地点，在现场一步步细致地核实投诉案件内容，并对污染问题的源头、总体情况进行了详细的摸底排查。

　　连夜召开会议部署环保督察交办案的初步整改工作后，今天一早，澄迈县委、县政府主要领导及分管领导便深入福山油田、中航特玻厂等地进行现场调研检查，并在调研后立即召开专题整改会，对群众反映的问题进行了深入分析、仔细研判，对检查中发现的其他问题提出了明确的整改要求、整改时限等。

　　澄迈县政府主要负责人要求，正业中农公司要在当月13日下午前将厂区的原料储存间全部搬离，垃圾填埋场渗滤液处理站要按照环评要求，一个月内将渗滤液应急池中的渗滤液全部处理完毕；相关部门要对项目整改情况加大监督力度，对不按期整改的项目要进行处罚，该停业整改的要严格按照要求停业整改。

　　临高

　　案件：生活垃圾处理场臭气污染

　　整改：即时启动6项整改措施

　　8月11日21时许，临高收到中央第四环境保护督察组转交的群众来电来信案件1起，反映临高县生活垃圾处理场臭气污染、渗滤液污染问题。接件后，临高县委、县政府高度重视，立即启动交办程序，连夜部署整改，已启动多项整改举措。

　　8月12日9时许，临高县委、县政府主要负责人率相关职能部门工作人员，来到临高县生活垃圾处理场现场办公，查看了解垃圾填埋作业区、渗滤液处理池的运转情况，对整改工作进行再动员、再部署。

　　针对临高县生活垃圾处理场环保工作存在的问题，临高初步确定了6个方面的整改举措：做好垃圾规范覆盖，减少垃圾裸露面积；对现有的渗滤液处理设施进行扩容改造，将渗滤液处理能力提升至120吨/日，解决临高县生活垃圾处理场渗滤液处理能力不足的问题；完善雨污分流设施，确保场区内污水不入地、不外流；对场区周边地下水进行监测，对群众反映的臭气问题进行专项监测分析，积极回应群众关心的问题；健全完善该生活垃圾处理场内部管理办公制度，及时做好场区环卫清洁、园林绿化工作；对临高未来生活垃圾处理进行整体规划，彻底解决垃圾填埋带来的系列环境问题。

　　截至目前，渗滤液处理设施改造扩容项目已启动前期工作，导流渠、导流坝、垃圾坝等雨污分流设施已建成，大气和地下水监测正在进行之中。今天15时，临高县有关部门专门组织召开座谈会，向生活垃圾处理场周边的居民介绍了相关整改计划。

　　陵水

　　案件：露天烧烤园油烟、噪声污染

　　整改：当场责令停业

　　8月11日晚，陵水黎族自治县收到中央第四环境保护督察组转办的3起群众环境信访投诉案件。接件后，陵水高度重视，立即组织整改，依法严肃查处环境违法行为，举一反三，切实加强辖区内的巡查管控。

　　据了解，这3起案件涉及水、大气、噪音污染等问题。其中一起案件具体情况为：一露天烧烤园存在油烟、噪声污染，影响周边居民的生活和健康。8月12日凌晨，陵水有关部门先后到被举报的烧烤园及周边多家烧烤园突查，当场责令经营业主停止露天烧烤作业行为，县公安机关传唤当事人询问调查，对辖区城监大队的1名中队负责人予以停职调查一周处理。

　　针对陵水清水湾阿罗哈小区业主反映的疑似受海洋养殖影响，该区域近海海水环境质量明显下降，经常出现泡沫，下午常能闻到臭味的问题。今天上午，陵水专项小组先后走访阿罗哈小区的沿海沙滩、住宅区，经排查，目前未发现阿罗哈附近海面上有鱼排养殖，且未发现生活污水直排口。

　　在该区域海滩上，确有存在少量白色泡沫、矿泉水瓶等垃圾。工作组当即组织人员进行清理，并责令阿罗哈企业加强日常卫生维护，加大清理力度和密度。同时，该县海洋部门将进一步核实鱼排养殖情况，将对清水湾地区多个房地产项目附近海域的水质进行检测，并形成监测报告进行反馈。

　　11日19时50分许，中央第四环境保护督察组将第一批40件群众来电举报投诉件移交给我省。

　　“对移交的案件，我们将以高度负责的精神抓紧督办，立行立改，确保事事有回音、件件有着落，不辜负群众的期待。”省环境保护督察协调联络组综合协调组副组长、交办案件落实组副组长毛东利说。

　　8月10日起，中央第四环境保护督察组进驻海南，开展为期1个月的环境保护督察。督察期间，督察组将坚持边督察、边移交、边整改的原则，推动地方及时解决环境问题。

　　据悉，在移交的40个群众来电信访件中，主要涉及水、大气、生态、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘等污染类型，大部分是群众反映的身边环保问题。

　　当晚，上述案件将全部交办各地。按照中央环保督察组的要求，信访件的办理情况需在10天内反馈到督察组，整改和处理情况要及时向社会公开。

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