发改委：社会物流成本总体下降 效率低等问题仍突出

　　国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮今日指出，近年我国物流业呈现良好发展势头，社会物流成本水平总体呈逐年下降趋势，但成本高、效率低问题仍比较突出。近期出台的《推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，既提出了一批短平快的措施，同时也着眼于建立长效机制。

　　资料图：物流业务   张云摄

　　国家发改委今日召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题。有记者问：发布会介绍了国务院最新出台的《推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，请问如何看待我国物流当前存在的成本高、效率低的问题？另外，这次出台的《意见》有哪些实招和创新性的举措？

　　孟玮提到，物流业贯穿一二三产业，衔接生产与消费，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。近年来，我国物流业呈现良好发展势头，软硬件基础设施水平持续提升，发展环境逐步改善，社会物流成本水平总体呈逐年下降趋势，但成本高、效率低问题仍然比较突出。

　　孟玮分析，这既与我国地区间资源分布与产业布局不均衡有关，也有第二产业占比较大、物流基础设施有效供给不足的影响，同时，体制机制障碍和政策环境不完善等制约因素也不容忽视。

　　孟玮介绍，此次出台的《意见》，按照综合施策、标本兼治的原则，既提出了一批短平快的措施，以解决突出矛盾；同时也着眼于建立长效机制，解决深层次问题。

　　从短平快的措施上，《意见》明确提出了2017年也就是当年要采取的若干重要举措：比如，在“放管服”改革方面，年内实现跨省大件运输并联许可全国联网，一地办证、全线通行；年内将货运车辆年检和年审依据法律法规进行合并，并允许普通道路货运车辆异地办理；年内实现全国通关一体化，将货物通关时间压缩三分之一。在降税清费方面，年内出台完善收费公路通行费营改增工作实施方案，年底前建成全国统一的收费公路通行费发票服务平台；在标准化建设方面，年内完成60%不合规车辆运输车更新淘汰等。可以说，通过明确具体时间节点，有助于推动这些目标任务尽快取得实效。

　　从长效机制建设上，为顺应物流业创新发展趋势要求，《意见》也提出了一揽子重要举措。比如，在融资渠道方面，支持符合条件的国有企业、金融机构、大型物流企业集团等，设立现代物流产业发展投资基金；在产业融合方面，研究制定推动物流业与制造业融合发展的政策措施，结合智能制造专项和试点示范项目，推动关键物流技术装备产业化，建立制造业物流成本核算制度等；在信息共享方面，推进各领域物流数据向社会公开，实现跨地区、跨行业物流信息互联共享，建立健全物流行业信用体系。此外，探索开展综合改革试点，破除制约物流降本增效和创新发展的体制机制障碍。

　　孟玮表示，总的来看，随着这些举措落地实施，将进一步推进物流降本增效，促进产业结构调整和区域协调发展，为提升国民经济整体运行效率发挥重要作用。

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