综述：借力“一带一路”　东盟加快推进区域一体化建设

　　新华社马尼拉１１月１５日电

　　新华社记者董成文 袁梦晨

　　第３１届东盟峰会和东亚合作领导人系列会议１４日在马尼拉闭幕。作为会议成果，《中国－东盟关于进一步深化基础设施互联互通合作的联合声明》表示，东盟承诺将通过对接《东盟互联互通总体规划２０２５》和“一带一路”倡议，实现东盟和中国进一步互联互通。

　　这是东盟首次就其总体发展规划与“一带一路”倡议对接合作发布正式文件，表明东盟各国希望借助“一带一路”倡议巨大能量，加快本地区基础设施建设和互联互通，在刺激本国和全球经济发展的同时，加快推进区域一体化建设，进而推动构建中国－东盟命运共同体。

　　《东盟互联互通总体规划２０２５》于２０１６年９月在老挝万象举行的东盟峰会上获得通过。这一总体规划旨在通过加大对可持续基础设施建设、数字创新、物流、进出口管理和人员流动等五方面投入，提升东盟的竞争力。

　　观察人士认为，东盟十国以联合声明方式强调同“一带一路”对接，表明在可持续发展问题上，东盟国家已经放弃“单打独斗”的做法，决心通过实现东盟互联互通总体规划与“一带一路”对接，加快构建中国－东盟命运体。

　　中国连续８年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟连续６年成为中国第三大贸易伙伴。东盟处于“一带一路”陆海交汇地带，是“一带一路”建设优先方向和重要伙伴。近年来，“一带一路”建设在东盟取得较大进展和显著成果。

　　据中国驻东盟大使徐步介绍，这些进展和成果主要体现在：“一带一路”倡议与东盟各国基本实现战略对接，多层次政府间交流机制形成；以高铁“走出去”为代表的设施联通建设加快，雅万高铁、中老铁路、中泰铁路等一批基础设施旗舰项目成功落地；中国－东盟自贸区升级版议定书正式生效，以产业园区为抓手的国际产能合作紧密推进；亚洲基础设施投资银行得到东盟各国参与和支持，提供资金融通保障；以人文交流和旅游为纽带的民间交往日益活跃，为民心相通奠定社会根基。

　　徐步说，就生产角度而言，东盟国家近７亿人口，与发达国家老龄化趋势相比，具有年轻化的人力资源优势，东南亚国家的土地和矿产资源比较丰富，但是由于基础设施落后，巨大的经济潜力并未得以充分发挥。正是在“一带一路”项目带来的红利刺激下，东盟地区的经济活动越发活跃起来。

　　在东盟商业咨询委员会主席乔伊·康塞普西翁看来，东盟存在大量渴望发展的中小企业，“一带一路”建设推动实现东盟与中国和沿线国家互联互通，为这些企业带来发展机遇，给他们提供了公平的市场机会和更好的市场前景。

　　正如《中国－东盟关于进一步深化基础设施互联互通合作的联合声明》所说，东盟和中国存在互补性比较优势，双方有进一步在基础设施互联互通领域合作的巨大潜力。双方在此方面合作将极大便利本地区经济发展和贸易关系，为实现可持续发展目标提供关键支持，也将促进全球和地区经济发展。

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