农民工兄弟的“守护人”——记海口市龙华区劳动监察大队大队长程英歌

　　原标题：农民工兄弟的“守护人” 　——记海口市龙华区劳动监察大队大队长程英歌

　　在农民工兄弟眼中，他是一位可亲可信的“守护人”；在企业管理者眼中，他是一位秉公办事的“护航员”；在单位同事眼中，他是雷厉风行的“先锋队长”。

　　他就是海口市龙华区劳动监察大队大队长程英歌。24年来，他身在一个又一个劳动纠纷现场，为众多农民工兄弟讨回了属于自己的利益。他带着一支仅有8人的队伍，对接辖区33480家企业、15000家个体工商户，近5万家用人单位。近五年来，程英歌带领龙华区劳动保障监察大队处理农民工讨薪事件926宗，累计为工人追回工资7000多万元，做到劳动纠纷案件按期结案率100%，挑起了一方社会和谐稳定的大梁。

　　“请相信我，

　　我们来就是帮你们解决问题的”

　　1994年，军人出身的程英歌进入劳动监察系统工作。24年的劳动监察岗位经历将他磨砺成了一个经验丰富的执法人员，他也始终没有改变对普通劳动者的同情和热心。

　　龙华区劳动监察大队是基层单位，所处理案件主要是12345政府服务热线接到的农民工举报案件。按照劳动保障监察案件处理流程，程英歌和他的队伍须在接到投诉后半小时内抵达案件现场并处理。

　　2015年大年三十这一天，一名从广西来海口打工的小伙子为了给自己和工友们讨薪，爬上了15层楼高的塔吊，情况危急，稍有不慎就可能摔下来。30多位农民工聚集在塔吊周围，挥舞着拳头，愤怒地喊着讨薪的口号。

　　接到消息的十几分钟后，程英歌就赶到了现场。他一边安排工作人员抓紧联系工程老板，一边通过电话给小伙子做思想工作：“你还这么年轻，别冲动，家里人都等着你回去过年呢。请你相信我，我们就是来为你解决问题的！”一番掏心掏肺的话渐渐平复了小伙子激动的情绪。     

　　在公安等部门的协调下，工程老板现场补发了拖欠的农民工工资。在劳动保障监察大队，这样的案件不胜枚举。“每次看到那些农民工拿到自己辛苦挣来的钱，我就有种成就感，觉得自己做了一件很有意义的事。”“只要我们人到了现场，问题就解决了一大半。”

　　农民工讨薪成功，给大队会议室挂满了锦旗，上面感激的词句相似，落款却五花八门：“某项目全体农民工”“某建筑工程农民工”“某商场职工”……在这些锦旗中，挂在墙角的那一面尤为特殊，落款只有三个字：“讨薪者”。

　　“有程队长为我们护航，我们很安心”

　　劳动监察一头连着农民工，一头连着用人单位，是社会矛盾的减压阀。

　　龙华区在海口市以工商业繁华著称，企业多，各种劳动纠纷也不少。

　　2016年，程英歌曾接到过一起投诉，一个饭店的服务员称离职后被公司扣下了最后一个月的工资。程英歌马上来到该公司调查，发现这位员工离职时未按公司规定办完离职手续，公司希望通过扣工资的方式让她来办完手续。

　　“钱虽不多，但从法律上讲，你们这种行为确实属于拖欠工资。何必为了这些钱违法呢？”程英歌耐心地为该公司人员讲解《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，让该公司人力资源部经理程女士听得心服口服。“从那以后，有问题我们都及时向程队长咨询，公司再也没有出过类似纠纷。程队长成了我们的‘护航员’。”程女士说。

　　为了尽可能减少劳动纠纷， 程英歌把走访企业，宣传政策法规作为监察大队的日常工作之一，他们在执法中服务，服务中执法，带着宣传劳动监察相关法规的小册子等材料到各个企业、工地发放。

　　面对企业日常管理中遇到的问题，程英歌也随时提供帮助。“我的手机号码是公开，24小时开机，随时保持在线。”程英歌说。

　　“无论何时，总能够看到他的身影”

　　“爸，这是你爱吃的白菜肉馅的大包子。”今年1月27日上午，程英歌拿着刚买的热气腾腾的包子送到84岁老父亲床前。越是临近春节程英歌工作就越忙，一个月前他不得已把老父亲送到了市内一家养老院。只要每到周末，他就会来这里看望老父亲。

　　每次，他只要接到农民工的电话，总会风风火火赶往事发现场。“20多年来，每一个大年三十，我都在处理各种劳动纠纷中度过。”程英歌说。

　　2017年海口市龙华区劳动监察大队按期结案率达100%，参与处理建设领域群体性讨薪事件105起，涉及农民工人数约2060人，涉及金额约3800万元。

　　今年1月31日下午，程英歌带领队员来到丁村万人海鲜广场，对广场一拖欠员工工资的餐饮企业送达劳动保障监察限期整改指令书……1月份，龙华区劳动监察大队受理12345政府服务热线有关农民工案件多达296件，其中紧急件53件。

　　同事施昌伟说，和程队长在一起共事多年，他雷厉风行、认真严谨的工作态度，有效化解了一件件紧急事件，赢得了农民工兄弟的信赖，值得队里的同事学习，大家为他点赞。

　　海口市人社局局长朱韶雄说，“在处理这些纠纷时，程英歌真正做到了用心、用情，大家都很信服他。”

　　日前，全国人社系统先进集体和先进工作者表彰大会在北京召开，程英歌获得“全国人社系统先进工作者”称号。程英歌说：“劳动监察是一项以保障民生为中心的工作，能够为老百姓服务，切实维护劳动者合法权益，我感到非常光荣，只要我在这个工作岗位一天，我就要做好农民工兄弟的‘守护人’。”

　　记者 郭志华

　　（海口网2月5日讯）

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