“数”读政府工作报告 感受历史性成就与变革

　　新华社北京３月５日电 题：“数”读政府工作报告　感受历史性成就与变革

　　新华社记者齐中熙、侯雪静、凌军辉

　　经济总量跨过８０万亿元台阶、贫困人口减少６８００多万、单位国内生产总值能耗下降２０％以上……

　　３月５日，国务院总理李克强作政府工作报告，回顾过去５年工作。报告中的一串串数字，折射出５年来我国经济社会发展的一系列历史性成就和变革。

　　发展跃上新台阶

　　透过政府工作报告，５年中我国经济社会发展的一系列成绩和收获跃然纸上：

　　规模更大——国内生产总值达到８２．７万亿元，年均增长７．１％，占世界经济比重从１１．４％提高到１５％左右，对世界经济增长贡献率超过３０％。

　　动力更足——全社会研发投入年均增长１１％，规模跃居世界第二位，科技进步贡献率由５２．２％提高到５７．５％。

　　结构更优——消费贡献率由５４．９％提高到５８．８％，服务业比重从４５．３％上升到５１．６％，成为经济增长主动力，高新技术制造业年均增长１１．７％。

　　活力更强——大众创业、万众创新蓬勃发展，日均新设企业由５千多户增加到１．６万多户，企业开办时间缩短三分之一以上……

　　中国的发展令世界为之瞩目。世界银行发展预测局局长阿伊汗·高斯评价道，“中国经济取得了出人预料且令人印象深刻的优异表现。我们对中国持续成为世界经济增长的重要引擎抱有信心。”

　　“５年来我深切感到，以云计算、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术得到了快速发展和广泛应用，有力推进了数字中国建设，也带来了空前的技术革命，新动能正焕发出巨大活力。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说。

　　改革取得新突破

　　透过政府工作报告，人们清楚地发现：改革，在过去的５年中全面发力、多点突破、纵深推进，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。

　　——“放管服”改革增加“活力”与“便利”

　　５年来，国务院部门行政审批事项削减４４％，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少９０％，行政审批中介服务事项压减７４％，职业资格许可和认定大幅减少。中央政府定价项目缩减８０％，地方政府定价项目缩减５０％以上。

　　——“三去一降一补”扎实推进

　　退出钢铁产能１．７亿吨以上、煤炭产能８亿吨，安置分流职工１１０多万人；三四线城市商品住宅去库存取得明显成效，热点城市房价涨势得到控制；工业企业资产负债率连续下降；压减政府性基金项目３０％，削减中央政府层面设立的涉企收费项目６０％以上；突出重点加大补短板力度。

　　——新旧发展动能接续转换加快

　　采取措施增加中低收入者收入，推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起，网上零售额年均增长３０％以上，社会消费品零售总额年均增长１１．３％。高速铁路运营里程从９０００多公里增加到２．５万公里，开工重大水利工程１２２项，完成新一轮农村电网改造，建成全球最大的移动宽带网……

　　“党中央提出并实施的供给侧结构性改革，去掉的是负担、补上的是短板，为中国经济企稳回升作出了巨大贡献。”全国政协委员、中国人民大学校长刘伟说。

　　民生不断增强获得感

　　报告中一组组让人印象深刻的数字，彰显的是百姓的获得感、幸福感、安全感。

　　——三个“６０００万”筑牢民生保障

　　脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少６８００多万；就业更加充分，城镇新增就业累计超过６６００万人，２０１７年失业率为多年来最低；织就了世界最大的社会保障网，近６０００万低保人员和特困群众通过社会救助制度基本生活得到保障。

　　——三个“十条”换来绿水蓝天

　　５年来，通过制定并实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效，单位国内生产总值能耗、水耗均下降２０％以上，重点城市重污染天数减少一半，森林面积增加１．６３亿亩，绿色发展呈现可喜局面。

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　　５年来，棚户区住房改造完成２６００多万套、居民收入年均增长７．４％、社会养老保险覆盖９亿多人、基本医疗保险覆盖１３．５亿人、加大对各类学校家庭困难学生资助力度让４．３亿人次受益……

　　每一组数字，拉近的都是百姓与幸福的距离。全国人大代表、江西省赣州市市长曾文明告诉记者，这５年多来，赣州市脱贫１５９．９万人，贫困发生率下降了２２．４个百分点。只要贯彻好以人民为中心的发展思想，把党和政府的民生安排细化落实，人民的生活会一天比一天好。

图表：过去五年工作回顾 新华社记者 肖潇 编制