海口市十六届人大五次会议21日隆重开幕

　　新时代，新征程；新气象，新作为。21日上午，海口市十六届人大五次会议在海南国际会展中心隆重开幕。

　　本次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神，加快推进新时代海口全面深化改革开放各项事业的关键时期召开的一次重要会议。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省第七次党代会、省委七届历次全会和市第十三次党代会、市委十三届历次全会的部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心，牢记使命，为开创新时代海口全面深化改革开放新局面、为海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设而努力奋斗！

21日上午，海口市十六届人大五次会议在海南国际会展中心隆重开幕。 记者 张俊其 摄

　　会议应到代表288人，实到266人，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席张琦、杜立文、鲍剑、方中里、揭晓强、叶霞、郑国建、盛林、王小峰在主席台前排就座。会议由杜立文主持。

　　上午10时30分，杜立文宣布大会开幕。全体人员起立，高唱中华人民共和国国歌。

　　市长丁晖代表市政府向大会作政府工作报告。“2018年是我市发展极不平凡的一年。4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话，中央出台支持海南全面深化改革开放的指导意见，支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，赋予海南全面深化改革开放新的重大责任和历史使命，为海口高质量发展指明了方向，给全市上下以极大的鼓舞。”丁晖在回顾2018年政府工作时说，这一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，担当实干、攻坚克难，经济社会发展与生态治理有机结合、实现“双赢”，主要经济指标高于全省，较好地完成了市十六届人大四次会议确定的各项任务。全年实现地区生产总值1511亿元，同比增长7.6%；地方一般公共预算收入169.9亿元，同口径增长13.9%；社会消费品零售总额757.6亿元，同比增长5.9%；城镇常住居民人均可支配收入36137元，同比增长8.5%；农村常住居民人均可支配收入14886元，同比增长8.2%。

　　空气质量在全国169个城市中排名第一，全面完成省下达的节能减排降碳控制目标。

　　报告明确今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持供给侧结构性改革，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神为主线，以建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港为统领，紧紧围绕“三区一中心”战略定位，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，加快建设国际化滨江滨海花园城市，着力打造海南争创中国特色社会主义生动范例的引领区和示范区。

　　报告明确今年经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长7.5%—8%，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，地方一般公共预算收入增长9%左右，城乡常住居民人均可支配收入增长8.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.8%以内，城镇登记失业率控制在3%以内，全面完成省下达的节能减排降碳和安全生产控制目标。

　　丁晖指出，今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是省委确定的全面深化改革开放政策落实年，各项工作都要聚焦落实，着力抓好以下六个方面工作。一是站在更高起点谋划和推进改革开放，打造全面深化改革开放试验区的创新区。二是加快培育发展现代化经济产业体系，打造国际旅游消费中心的体验区。三是加快推进国际化滨江滨海花园城市建设，打造国家生态文明试验区的展示区。四是持续加强支撑保障能力建设，打造国家重大战略服务保障区的示范区。五是着力提高保障和改善民生水平，打造人民群众美好生活的幸福之城。六是不断提升现代化治理体系和治理能力，打造人民满意政府。

　　丁晖强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，励精图治、奋发有为，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！

　　根据大会议程，大会审查关于海口市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查关于2018年海口市和市本级预算执行情况及2019年海口市和市本级预算草案的报告。

　　王云霞、郭燕红、郑柏安、鞠磊、林海宁、王忠云、易鹏等市领导，海口警备区政委曾利华，余行恭、高锦全、陈宏芬、韩美等老同志，以及大会主席团其他成员在主席台就座。

　　海口市选举产生的省第六届人民代表大会代表；参加市政协十四届四次会议的全体委员；市委副秘书长、市委各部门和正处级单位主要负责人；市人大常委会工作机构负责人；市政府组成人员、市政府副秘书长、市政府组成部门和正处级直属机构的负责人；海口综合保税区、高新区、桂林洋经济开发区和市江东开发办负责人；市各民主党派负责人；市直正处级事业单位、人民团体、部分企业负责人；市驻京联络处负责人；海口市部分双重管理单位负责人；市人大常委会各工作委员会委员等列席会议。