海南三亚：瞄准高质量 撬动“新经济”

　　原标题：积极做大现代服务业，做精高新技术产业

　　三亚：瞄准高质量 撬动“新经济”

　　学生们在科技领域的奇思妙想能转化成创业项目，能享受到设计作品展示、成果转化等各阶段“保姆式”服务……4月2日，三亚市互联网双创中心迎来首个高校创业孵化基地——海南热带海洋学院大学生创业孵化基地揭牌成立，为三亚校、企、研机构间创业孵化、项目研发等方面打造了资源共享、人才集聚的优质平台。

　　三亚崖州湾科技城规划方案完成发布；“海南一号”卫星项目进入整星正样产品研制阶段；京东、腾讯云、酷秀等20余家互联网企业入驻三亚市慧创互联网信息产业基地……今年以来，三亚积极推动现代服务业集聚发展，做精做优高新技术产业，换道超车重点发力总部经济、金融、科技等“新经济”领域，着力构建现代化经济体系，在推动经济高质量发展方面打造“三亚标杆”。

　　推动现代服务业集聚发展

　　长期以来，以旅游为支柱产业的鹿城，光环之下也难掩城市经济发展不协调、不平衡等痛点。在海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的崭新课题下，如何补齐短板、实现突围？三亚调整产业格局、优化发展方向。

　　组建金融发展局、召开金融业发展大会、设立海南自贸区开放发展基金……今年初，三亚接连多个“大动作”，让金融业迅速成为城市关键词。

　　“今年三亚明确提出在金融领域的多项创新工作，包括探索设立特色交易场所、组建金融控股投资有限公司等，积极服务实体经济，对企业来说是一大吸引力。”近日拿下三亚市总部经济及中央商务区首批进驻企业“入场券”的上海申亚投资（集团）有限公司副总经理郑英姿难掩激动。

　　与此同时，三亚因地制宜多点发力，现代服务业提速发展，新经济产业集群逐渐显现——会展业规模持续壮大，年举办会展活动逾8500余场；医疗健康产业弯道超车，中医药健康旅游示范区加快建设，国际医师培训中心落户海棠湾。

　　“三亚重视做大现代服务业，瞄准世界500强、中国500强和行业知名企业实施精准招商，将一批综合实力强、投资意愿强、产业方向一致的优秀企业引入三亚，推动经济向高质量发展。”三亚市副市长、市招商办主任谢庆林说。

　　“高新名片”尽显科技范

　　规划面积近2615公顷，发展定位突出科技主体功能，深海科技城、南繁科技城、大学城、南山港、全球动植物种质资源中转基地的规划设计清晰明了，中船重工深远海试验场、中船重工海山科技园项目等开工建设……日前，在三亚崖州湾科技城项目工地，一份《三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）》令上海交通大学党委书记姜斯宪充满期待，“我们将牵头带领其他高校参与崖州湾科技城发展，在海洋相关学科教育、科研、产业发展等领域全面深化合作，积极推动深海装备、通讯、智能化等领域发展。”

　　创新是推动发展的第一动力。对于转型中的三亚而言，如何借力高新技术产业，打造新的经济增长极，是打出发展“差异牌”的关键。

　　对此，三亚合理布局“科技棋局”，统筹协调、做精高新技术产业。其中，海棠区着眼中国电子集团海棠湾信息安全产业园项目；吉阳区积极发力互联网产业，做优互联网信息产业园，推进大学城建设，为三亚高新经济发展打造孵化摇篮；作为三亚CBD的核心区域，天涯区以打造国际旅游消费中心为重要支点，推进遥感信息产业园健康发展，推动京东智谷项目尽快落地；承载鹿城“西翼”发展重担的崖州区，则以“一港三城”为突破口，加速推进深海科技城、南繁科技城、大学城、南山港、全球动植物种质资源中转基地建设。

　　政策先行先试、项目优胜劣汰、格局重组梳理，三亚多年来精准发力深海科技、南繁、互联网、遥感卫星等高新产业，“高新名片”愈显科技范。“去年三亚互联网信息产业园入园企业产值超过50亿元，比上年增长4倍以上。”三亚市市长阿东说，目前，中船重工深远海试验场和中船重工海山科技园项目已开工建设，中科院深海所“深海勇士”号载人潜水器完成第100次下潜，海南卫星星座完成规划和总体设计，遥感大数据云服务平台上线试运行，三亚高新技术产业渐显成效。

　　多点发力谋划高质量发展

　　2018年三亚市房地产税收数据报告透露出三亚经济结构转型的难——根据三亚市财政局提供的数据显示，三亚市的房地产税收2018年8月同比出现下降，12月同比降幅高达四成。这是自去年起三亚去除以GDP、工业产值、投资为考核的“政绩观”，下大力气严控房地产后带来的直接影响。

　　迎接更长远的经济发展，需要更大力度的改革开放。一方面，三亚积极发挥面向太平洋和印度洋的区位优势，推动“外向型”经济发展，以世界小姐总决赛、克利伯帆船赛、国际音乐节、国际电影节等国际知名活动赛事打通对外交流通道，并不断织密国际航线网络，截至目前开通国际及地区航线30条。

　　同时，用活国家赋予海南自由贸易试验区的相关开放政策，推动制度创新，为招商引资、招商选资再添筹码。

　　为进一步夯实产业发展基础，三亚不断发力调整产业布局，总部经济区及中央商务区等一大批重大基础设施项目规划建设如火如荼，国家深海基地南方中心、国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地相继布局。

　　此外，三亚还通过吸引优质企业、做好配套保障、优化人才政策等多举措，创造条件吸引更多高端人才、国际化人才。

　　省委常委、三亚市委书记童道驰表示，三亚要抓住新一轮产业革命的机遇，重新打造与海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港相适应的产业体系，大力发展以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导的产业，推动产业转型升级，实现高质量发展。

　　（本报三亚4月3日电）

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