为百姓排忧解难的 模范调解员——罗新建

　　为百姓排忧解难的 模范调解员

　　——记龙华区司法局金贸司法所所长罗新建

　　□本报记者 杜润涛

　　倾听唠叨、苦口劝导、分析矛盾……对罗新建来说，每天的工作都要充满热心和耐心，调解好一起又一起的矛盾纠纷。

　　罗新建，1997年加入中国共产党，2007年从部队转业后，成为一名司法助理员，现任海口市龙华区司法局金贸司法所所长。

　　工作以来，他时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，维护人民群众的合法权益，以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。近3年来，经他调解的矛盾纠纷近千起，履行的金额超过3000万元。由于工作业绩突出，2019年1月30日，罗新建被司法部评为“全国模范司法所长。”

　　为民排忧解难 提升群众幸福感

　　百姓事无小事，没有解不开的疙瘩，也没有三下五除二就能化解的干戈。把人民群众的事情放在心上，帮助群众排忧解难，已经成为罗新建义不容辞的责任。

　　已是70多岁的黄燕老人，住在国贸某小区顶层，因楼顶隔热层的修补问题一直和物业协商不下，社区居委会曾多次帮助协调也没有结果，最终这个难题转交到金贸司法所罗新建手中。

　　顶楼隔热层破损的地方可能会形成卫生死角，直接影响老人家的环境卫生。这个问题一直困扰着老人，她认为物业应该修补，但物业却总是以经费有限为由拒绝。为了帮助老人解决问题，罗新建对隔热层破损位置的卫生情况进行了详细检查。“阿姨，我刚才帮您看了，下面没有垃圾，也不会产生蚊虫。”在罗新建的劝导下，老人打消了顾虑。

　　“黄阿姨反映说隔热层一踩就坏，物业却一直不肯花钱修补。”罗新建说，经过实地了解，他与物业进行沟通协调，最终物业同意进行修补。

　　在罗新建的努力下，目前老人反映的问题已经得到了妥善解决。“不管大小事，只要反映到他那里，他都会上门帮忙处理。”说起罗新建，老人赞不绝口。

　　“虽然很多矛盾纠纷都是小事情，但只要有群众有需要，我们就要尽全力帮助解决。”罗新建说。

　　做好社区矫正 提升群众安全感

　　深知社区矫正工作的重要性和艰巨性，多年来，罗新建坚持依法治人、以理服人、以情感人、因人施教，帮助社区矫正人员摆脱困难。

　　国贸片区人口密度大，人员流动性强，社区矫正人员也相对较多。“做好社区矫正工作，就必须关心每一位社矫人员，以心换心取得他们的信任。”罗新建说。

　　2018年3月的一天，社区矫正人员小王突然身体不适，第一时间想起向罗新建求助。得知情况后，罗新建立即送他去看病治疗，并根据他的情况，积极与有关部门联系，帮助他减免医疗费。想起这事，小王至今感动不已。

　　社区矫正工作，要做到矫正人员心里。2013 年大年初一上午，罗新建突然接到社区矫正人员符某的电话：“所长，公安机关要求我协助调查，我不知道是什么原因，我很害怕……”罗新建放下电话就赶往公安局了解情况，知道符某涉嫌一起飞车抢夺案。为了弄清事情真相，他和干警一同查看各路段监控视频，反复核实，直至晚上8点终于弄清，原来实施抢夺行为的是一名跟符某长相相似的人。

　　“走进社区矫正人员的内心，用爱和关怀温暖他们，是帮助他们走出困境的有效方法。”在罗新建的带领下，金茂片区的社区矫正工作不断取得进步，赢得周边群众的信任。

　　全力做好服务 提升群众获得感

　　调解工作有时候是个吃力不讨好的工作，罗新建也时常会受到不明事理的指责，但只要有矛盾纠纷找到罗新建，他还是想方设法帮尽快解决。

　　履行人民调解职责，实现矛盾不上交。罗新建自担任所长以来，把人民调解工作作为司法所首要的职责任务，坚持发展“枫桥经验”，努力实现矛盾不上交，维护辖区安全稳定。

　　“很多时候调解不了的，要么诉讼、要么仲裁，在时间、精力、金钱等方面都会给当事人带来很大的影响。通过调解，可以极大降低调解成本。”罗新建说。

　　2015年，海口某酒店一名客人猝死。死者家属与酒店方因为赔偿问题一直没有达成一致，罗新建连续做了十几个小时的工作，双方才初步达成和解。为了尽快办结这起赔偿纠纷，罗新建顾不上休息，又连夜起草了几千字的调解协议，当双方完成签字已经是第二天清晨了。“因为没有当场支付，我一直等到酒店方把赔偿款打到死者家属的卡里才回家。”罗新建说。

　　随着诉调对接机制的建立，罗新建除了日常工作外，还要承接从区法院转来的各类诉前调解案子。在金贸司法所，仅2017年一年就接收这类案子300宗，而几乎每起矛盾纠纷，罗新建都会参与，最忙的时候，他一天只能睡四五个小时。

　　从情系家国的战士到为百姓排忧解难的调解员，罗新建始终奔波在筑牢社会维稳的第一线，用心、用情、用力，履行着他司法为民的神圣职责。

　　“能够踏踏实实地为百姓做一些力所能及的事情，仰不愧天、俯不愧地，这是我作为一名共产党员的责任和担当。”罗新建说。

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