海南多方面着力改善环境空气质量——共同行动 天空更蓝

　　近年来我省不断强化大气污染防治举措，多方面着力改善环境空气质量——

　　共同行动 天空更蓝

　　蓝天白云下的海口。 海南日报记者 张茂 摄

　　2019年环境日世界主题为“蓝天保卫战，我是行动者”。天更蓝，空气更清新，是我们的共同追求。

　　去年，我省环境空气质量优良率为98.4%，细颗粒物(PM2.5)年均浓度由上年的18微克/立方米降到17微克/立方米。同时，我省落实“大气十条”“水十条”在国家考核中均获优秀等级。

　　蓝天不靠大风刮，改善空气质量需要“人努力”。空气质量与每个人息息相关，我们都是行动者，大家共同携起手来，更加积极地投入到大气污染防治工作中，天空才会变得更蓝。

　　“六严禁两推进” 保优良空气

　　99.2%——这是今年春节期间我省的空气质量优良率数据。将这一组抽象数据转化成具体的生活场景，即公众抬头可见蓝天白云，是频频刷屏微信朋友圈的“春节蓝”和“海南蓝”。

　　“与近几年春节期间空气质量相比，今年春节我省空气质量显著改善，主要污染物浓度均大幅下降，优级天数比例明显上升，超标市县数量减少至1个，消除中度或重度污染天。”省生态环境厅大气环境管理处负责人薄毅介绍。

　　主要污染物浓度降低了多少?从省环境科学研究院提供的一组数据可以看出：与去年除夕和初一相比，今年我省污染程度大幅减弱，峰值时段主要污染物PM10、PM2.5、二氧化硫下降70%左右，其中，PM2.5的峰值浓度下降了66%，PM10的峰值浓度下降了70%，改善显著。

　　据介绍，今年春节期间空气质量改善呈现出以下特点：一是春节期间全省优级天数比例创历史新高，达96.0%。二是超标市县数量为近四年最少。三是PM2.5、PM10、二氧化硫峰值浓度下降显著。四是春节期间PM2.5改善可以为全年PM2.5下降贡献0.29微克/立方米。

　　今年春节我省空气质量实现“开门红”，离不开我省的提前谋划和统一部署。

　　今年1月24日，春节前夕，省政府办公厅发布《关于加强大气污染防治“六个严禁两个推进”工作的通知》，要求做好严禁秸秆、垃圾露天焚烧;严禁槟榔土法熏烤;严禁在禁燃区内燃放烟花爆竹;严禁在允许区外露天烧烤;严禁寺庙道观燃烧高香;严禁在城区公共场所祭祀烧纸焚香，以及推进气代柴薪工作;推进秸秆综合利用等工作，着力改善全省环境空气质量。

　　1月30日，我省举行加强大气污染防治“六个严禁两个推进”工作部署动员会，要求各市县政府要全面落实大气面源污染防治措施，推动今年一季度特别是春节期间空气质量比往年有明显改善，实现环境保护“开门红”。

　　“落实‘六个严禁两个推进’工作，是积极探索大气污染防治工作由政府主抓落实、政协民主监督的有效途径，重点整治大气面源污染方面的突出问题。”省生态环境厅有关负责人如此表示。

　　绿色生产生活 让大气更清新

　　优良的空气质量，来源于强有力的大气污染防治措施，也蕴藏于绿色生产、生活方式之中。

　　“我们新换的一批纯电动公交车，操作省力，不用踩离合，提速也比较快，而且无污染。”从业多年的海口市45路公交车驾驶员黄世奋，驾驶过柴油公交车，对混动公交车也不陌生，不久前他又开上了符合新潮流的纯电动车。

　　当前，我省正加快推进新能源汽车推广应用。今年年初，《海南省清洁能源汽车发展规划》出台，该规划围绕2030年实现“绿色智慧出行新海南”的总体发展目标，按照“公共服务领域先行、社会运营领域引领、私人使用领域引导”的推广思路，分步骤、分领域稳步推进全省车辆清洁能源化工作。

　　在不少市民眼中，日渐增加的清洁能源公交车，为海口增添了一道道移动的绿色风景，原来污染重、噪音大的老旧公交车在城市道路上已越来越少见。

　　“六七年前乘柴油公交车，有时在车厢内闻到的是油气味，车厢外看到的是黑尾气。”常常乘坐海口市92路公交的市民全女士，对老旧公交车的乘车体验有着深刻记忆。

　　车牌换“绿”，为天空换来了更多的蓝天白云。

　　据省环境科学研究院有关负责人介绍，推广应用清洁能源和新能源汽车，可有效减少机动车氮氧化物、颗粒物排放，持续改善环境空气质量。

　　“对于我省空气质量问题，特别到冬春季节，受外来迁移污染物和省内扬尘、机动车尾气等原因叠加影响，大气污染依然存在，这需要得到进一步改善解决。”省生态环境厅大气环境管理处负责人介绍说。

　　今年以来，我省环境部门持续推进生态环境六大专项整治，全力打好污染防治攻坚战，扎实推进大气、水、土壤污染专项整治措施落地;省生态环境厅与国际清洁交通委员会签署了《合作备忘录》，双方在推动我省移动源污染防治等方面将开展深度合作;《海南省大气污染防治条例》以及国Ⅵ标准车用汽柴油方案、国家第六阶段机动车排放标准方案的出台，不断为大气污染防治工作“加码”，着力改善全省环境空气质量。

　　用法治力量 让蓝天持续“在线”

　　今年3月1日起，《海南省大气污染防治条例》(以下简称《条例》)正式施行，以法治力量保卫蓝天。

　　“《条例》的制订，通过地方立法来促进和完善大气污染防治措施和监管方式，实行最严格的生态环境保护制度，是落实习近平总书记‘4·13’重要讲话和中央12号文件精神的具体举措，加快推进海南全面深化改革开放和生态文明建设的需要。”省生态环境厅厅长邓小刚表示。

　　同时，《条例》的制订，是贯彻国家对大气污染防治立法的要求，也是助力打赢蓝天保卫战的内在要求，是固化已有大气污染防治政策要求并实现法治化进程的重要体现。

　　此外，结合我省实际来看，《条例》的出台也势在必行。据介绍，目前我省大气环境质量虽然持续保持全国领先水平，但受季节及本地污染源排放增加等因素影响，部分市县存在个别时段空气质量波动问题，甚至出现超标的情况。

　　近两年来，全省PM2.5年均浓度为18微克/立方米，且臭氧污染问题较为严峻，空气质量状况距离世界领先水平还有较大的差距。为此，《条例》的制订，是建立我省大气污染防治长效机制，确保全省大气质量持续改善的重要举措。

　　翻阅《条例》不难发现，其一大特点在于不少大气防治措施是根据我省实际情况而“量身定制”：据介绍，《条例》的制定出台充分考虑我省实际，结合我省处于热带和亚热带地区的气候状况、面临的臭氧以及挥发性有机物污染问题等，在诸多措施制定方面凸显了地方特色。

　　为确保《条例》能够顺利实施，达到预期目标，我省各市县、各有关部门将在工业污染源防治、面源污染防治、移动源污染防治等方面开展工作，以实际举措作为“标配”，抓实抓细《条例》施行。

　　“在科技支撑方面，生态环境部门将汇聚跨部门科研资源，组织优秀科研团队，对标国际生态环境一流的国家和地区，开展环境空气质量2035年远景目标以及2020年、2025年近中期目标实现技术和政策路线研究。”省生态环境厅有关负责人表示。

　　2019年，我省加强大气污染防治重要事件

　　今年1月15日，省生态环境厅与国际清洁交通委员会签署《合作备忘录》。国际清洁交通委员会为海南在移动源污染物排放管理、改善环境空气质量等方面提供技术支持，帮助海南在大气污染防治方面精准施策

　　今年1月24日，省政府办公厅发布《关于加强大气污染防治“六个严禁两个推进”工作的通知》，要求着力改善全省环境空气质量

　　今年3月1日起，《海南省大气污染防治条例》正式施行

　　今年3月5日，《海南省清洁能源汽车发展规划》对外发布。围绕2030年实现“绿色智慧出行新海南”的总体发展目标，该规划提出了2020年、2025年、2030年三个阶段性目标。按照“公共服务领域先行、社会运营领域引领、私人使用领域引导”的推广思路，分步骤、分领域稳步推进全省车辆清洁能源化工作

　　今年5月1日起，我省实行《汽油污染物排放限值及测量办法(双怠速法及简易工况法)》《柴油车污染物排放限值及测量办法(自由加速法及加载减速法)》两项新的国家标准，对车辆环保年检要求更加严格

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