“扶链”“统证”“支农”——湖南常德复工复产做法

新华社长沙3月20日电 题：“扶链”“统证”“支农”——湖南常德复工复产做法

新华社记者袁汝婷、黄康懿

2月以来，为克服疫情影响，湖南常德探索采用“扶链”“统证”“支农”等方法助力企业平稳复产、保障人员顺利复工、推进生产不误农时。

“扶链”保龙头企业“满血复活”

3月16日，位于常德高新区的湖南中联重科建筑起重机械有限责任公司（简称中联建起）一派繁忙。“目前正全力生产急需交货的15亿订单，日产值3500万元。”中联建起党委书记滕明友说。

中联建起是塔式起重机和施工升降机系列产品制造企业，去年销售收入突破100亿元。2月5日，中联建起复工复产。为应对产业链不能及时恢复、供应链无法迅速补齐等难题，常德高新区努力打通资金、人员等堵点，防疫物资、货物运输等难点，帮助产业链中22家园区配套企业全面复工。

针对湖南省内的另27家产业链配套企业，常德高新区没有袖手旁观。他们积极协调联络，畅通企业运输渠道，同时为一些配套企业申请资金支持，通过线上招聘等方式帮助解决“用工难”。目前，园区还在积极为中联建起及配套企业申报、兑现各类惠企政策。

产业链得到全方位扶持纷纷复工，龙头企业中联建起顿时也“满血复活”。

“统证”保重点项目员工到岗

3月17日，湖南安慈高速澧水特大桥建设工地，建设热火朝天。项目常德段复工人员中，外地复工人员占80%以上。

“施工人员大多通过包车或自驾来到这里，有了这个证，少了很多麻烦。”澧水特大桥项目施总工程师秦涛指着胸前的上岗健康证说，当地政府会安排务工人员体检，给体检合格者颁发上岗健康证，出入项目工地等方便了许多。

为解决项目单位返岗人员重复检测、多头管理等问题，常德市疫情防控指挥部和市发改委统一监制了上岗健康证。由项目单位在确保人员健康体检合格、防护措施到位、体温检测正常的情况下发放，项目辖区政府为持证人员正常生产生活提供便利。

“一次检测，一证通行”，加上一些交通补助、包车返岗、就餐补助等措施，常德安慈高速等建设项目，职工到岗比率高，复工复产推进快。

“支农”保乡村经济有序推进

3月17日，湖南锦绣千村农业专业合作社生产基地里，合作社成员夏韶山在给谷种浇水。这是合作社育的今年第一批早稻秧苗。

今年，湖南锦绣千村农业专业合作社承担着常德澧县的早稻集中育秧任务。在生产基地工作的都是当地农民，土地流转后就在家门口上班。合作社总经理黄平介绍，2月10日，合作社关键岗位全部复工。

受疫情影响，合作社从湖北购买的化肥不能正常到位，县疫情防控指挥部为合作社申请农资产品运输通行证，从别省调运化肥的同时，改用火车从湖北运输。目前，年前预定的一万吨化肥、一千吨农药、400吨种子已发货50%左右，逐步“零接触”配送到位，集中育苗有序推进。

合作社成员中有500多名贫困户。今年，为鼓励贫困户积极复工复产，合作社出台政策——贫困户与社里签订优质稻订单种植合同，可以享受比其他成员每100斤多2元的价格交粮；鼓励年纪偏大的贫困户开展旱地蔬菜种植和特色养殖，合作社的生态餐厅优价回收，并对接其他酒店分销；积极吸纳贫困户入社务工，平均每人每年务工费达3万元左右。

在合作社农机库里，旋耕机、高速插秧机和无人植保机擦拭一新，随时准备下地作业。黄平介绍，2019年合作社签订10万亩订单、5万吨优质稻售罄，预计今年订单可达到20万亩。