两会声音 | 省人大代表潘华莉建议：加大投入推动海南学前教育高质量发展

1月24日，省人大代表、海口市教育研究培训院院长、海口市滨海第九小学校长潘华莉在省六届人大四次会议上提出建议，强化师资保障、加大投入力度，推动海南学前教育均衡高质量发展。

潘华莉认为，近年来我省学前教育取得了长足发展，学前教育“两个比例”(公办园在园幼儿占比达到50%、普惠性幼儿园覆盖率提高至80%)均提前达到并超过了教育部制定的目标。但是，我省学前教育发展不平衡不充分的问题依然十分突出，不能完全满足人民群众的期盼和需求。

问题突出表现在以下几个方面：一是教职工编制缺口大、待遇偏低、专业水平不高——有编制的教职工仅占28.65%，编外教师尚未享受同工同酬待遇，幼儿教师持证比例不足70%。二是公办园在园人数大幅增加，新增保运转经费必然增加。然而，未来5年我省每年至少还需要新增1.6万个公办学位，市县财政保障的压力将随之持续增大。三是优质资源分布不均衡，学前教育质量水平亟待提高。

潘华莉建议，在幼教师资方面，将全省公办幼儿园教师纳入一类事业单位，在编制不足情况下先确保幼儿园教师与中小学教师享受同等社会待遇。同时，立足本地需要，利用好海南师范大学、琼台师范学院等平台，加大幼教师资培养力度。此外，还可以实施区域化“名园孵化”工程，安排乡镇园园长到城区优质幼儿园学习，再将先进的办学理念和方法带回乡镇园。

在确保公办园运转方面，她建议，建立学前教育综合奖补制度，对工作成效明显的市县进行奖励补贴。同时，加强督导检查，规范办园行为，让督导“长牙齿”，要求不规范的幼儿园及时进行整改。