海口市政协常委会工作报告摘要

海口市政协常委会工作报告摘要

在2月3日上午的政协海口市第十四届委员会第六次会议开幕会上，市政协主席郭燕红代表政协海口市第十四届委员会常务委员会作工作报告。报告从六个方面对市政协2020年工作进行了全面系统总结，并从六个方面对市政协2021年工作作出具体部署。

市政协常委会倾力办好惠民实事，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。图为村民在新坡镇仁里村扶贫基地石斛产业园对石斛进行间苗。记者 王程龙 摄

2020年工作回顾

1、坚持党的领导，在夯实共同思想政治基础上实现新提高

坚持党的领导，保持定力不动摇。自觉贯彻落实中共中央决策，认真落实省委部署及市委要求，把坚持党的全面领导作为首要原则树牢抓实。

强化理论武装，保持清醒不懈怠。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

凝聚思想共识，保持干劲不放松。深入学习习近平总书记关于海南工作系列重要讲话和重要指示批示精神、中央12号文件和《海南自由贸易港建设总体方案》，紧扣服务海南自由贸易港建设这一工作主线，引导委员将自由贸易港政策理论与实践有机结合。

2、践行新发展理念，在助推海南自由贸易港建设上作出新贡献

聚焦经济高质量发展献智出力。建立由政协委员组成的应用型协商智库。围绕“开放型生态型服务型创新型产业发展”等协商议题开展调研协商，向市委提交高质量调研报告，多项建言被市委“十四五”规划建议吸收采纳。积极助力江东新区重点项目落地。联合市商务局举办招商引资推介会，以商招商初见成效。

聚焦优化营商环境精准建言。召开“创一流营商环境、促自贸港建设”专题议政性常委会，围绕构建完善的地方立法体系、降低企业制度性交易成本等方面开展充分协商。帮助企业解决发展中的实际困难。

聚焦生态宜居城市靶向献策。组织委员就城中村及城乡结合部环境卫生整治、农贸市场及周边环境整治开展专题视察，所提出的针对性意见建议得到各区高度重视并整改落实。围绕我市生活垃圾清运问题开展调研协商。

聚焦加强城市治理履职尽责。组织委员围绕社会治理创新踊跃建言。开展“完善社会矛盾纠纷多元化解机制”课题调研。组织委员就“电动自行车整治与规范管理”“小区物业管理”等工作开展协商式民主监督。

3、坚持以人民为中心，在助力增进民生福祉上取得新成效

倾力办好惠民实事。主席会议成员带领委员深入农村、社区调研走访120余次，帮助群众解决休闲活动场所不足等一批实际困难。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，帮助农户解决农产品销售等实际困难。

倾心服务民生改善。围绕健全养老托育服务体系、公办中小学校和幼儿园建设、解决中小学生午餐午休及放学后托管问题等工作开展调研协商，为党委政府解决民生现实问题提供决策参考。对基层医疗机构标准化建设情况开展视察调研，助力我市如期完成建设目标任务。围绕“菜篮子”工程建设持续开展专题视察，为保证蔬菜供应、降低流通成本等工作出谋划策。

倾情回应群众关切。认真落实委员意见建议“直通车”制度，拓宽社情民意信息来源，将238名政协委员分成43个政协委员履职小组下沉全市所有镇（街），倾听民声、体察民情，委员全年下沉履职1500多人次。

4、主动担当作为，在发挥人民政协制度优势上取得新进展

同心助力抗击新冠肺炎疫情。委员立足岗位以多种形式积极投身疫情防控斗争，并捐款捐物3300多万元，林春燕委员荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人。积极向党委政府报送疫情防控意见建议27条。

扎实推进基层协商民主建设。常委会创新推进基层协商民主建设试点工作。一年来，市政协班子成员到基层调研指导200多人次，推动实现全市镇（街）试点覆盖率100%，村（社区）试点覆盖率78.4%，试点数量占全省总数42.4%。全省政协系统试点工作现场观摩会在海口召开，我市工作制度模式得到省政协高度肯定并在全省复制推广。《人民政协报》刊发《海南省海口市政协参与基层协商为民履职工作纪实》。

聚焦破解难题做好提案办理协商。建立健全提案办理机制，承办单位更加主动做好提案办理工作。市政协十四届五次会议以来立案的440件提案已全部办复，满意率达99.8%。

5、加强团结联系，在凝心聚力上迈出新步伐

密切与各民主党派和各界人士的团结联系。一年来各民主党派在政协提交大会发言25篇，提交提案84件。

深化港澳台侨同胞联谊交往。走访港澳委员企业和台资企业，联合我市港澳台侨工作部门为归侨侨眷和港澳台资企业排忧解难。

加强政协系统协同联动。为海南自由贸易港建设和海口经济社会发展鼓与呼。

广泛汇聚团结奋斗正能量。充分利用《人民政协报》《海南日报》《海口日报》及海口广播电视台等媒体平台，发出海口好声音、传播政协正能量。

6、致力强基固本，在自身建设上实现新突破

制度机制体系更加完善。委员服务管理有效加强。干部队伍活力有效焕发。

市政协常委会聚焦生态宜居城市靶向献策，为海口生态文明建设积极贡献智慧和力量。图为航拍镜头下的万绿园及周边一带绿树成荫，生态优美。 记者 王程龙 摄

2021年工作任务

1、强化理论武装，在筑牢共同思想政治基础上发挥更大作用

深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真开展庆祝建党100周年系列活动。坚持把习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，中央12号文件和《海南自由贸易港建设总体方案》作为政协履职的行动指南，当好自由贸易港建设的宣传员、讲解员、引导员。

2、紧扣中心任务，在助力海南自由贸易港建设上展现更大作为

持续关注现代产业体系发展，围绕热带高效农业及临空产业、跨境电商、电子竞技等新兴业态高质量发展开展有效协商，围绕外资企业在我市经营发展情况开展常委会专题协商。持续关注营商环境优化，围绕重点园区营商环境、招商项目落地情况、市场准入承诺即入制落实情况开展协商式民主监督。持续关注城市建设水平，围绕“挖掘海口文化元素、打造街景靓丽工程”开展调研协商，加大对老旧小区改造、生活垃圾分类等工作的民主监督力度。持续关注生态文明建设。持续关注基层社会治理，助力提升我市社会治理现代化水平。

3、践行为民宗旨，在助力提升人民群众获得感幸福感上作出更大贡献

要发挥好桥梁纽带作用。进一步完善政协委员履职小组工作机制，切实为所在镇（街）乡村振兴、社会治理、招商引资等工作献智出力。要发挥好参谋助手作用。就疾病防控救治体系建设、公共体育设施建设、校园安全管理、食品安全监督执法等方面做好重点协商和视察监督。要发挥好帮带引领作用。发动广大政协委员融入到乡村振兴战略中来。要发挥好扶弱济困作用。组织政协委员积极参与社会公益活动。

4、广泛凝聚共识，在服务经济社会高质量发展上汇聚更大合力

进一步为各参加单位更好发挥作用搭建宽阔平台。扩大与港澳台侨同胞的团结联谊。引导港澳委员在深化琼港澳合作、共享海南自由贸易港新机遇中发挥积极作用。密切与社会各界代表人士的联系交往。

5、坚持创新引领，在致力政协工作提质增效上谋求更大突破

擦亮基层协商民主建设海口品牌。建立并完善基层协商民主建设与村（居）务协商会有效衔接的工作机制，规范基层协商民主建设制度框架体系和问效反馈机制，推动基层协商民主建设在扩大试点覆盖面、提升协商针对性、解决群众反映问题上见实效。

继续加强政协工作制度建设。出台提案办理工作、提案质量和提案办理质量双向评议等制度，修订党组成员联系各民主党派和有关人民团体办法、主席会议成员走访委员联系制度、反映社情民意信息工作条例等规定。不断创新政协履职平台载体。创新政协监督与媒体监督相结合的监督形式。加快智慧政协建设，搭建委员线上履职平台。发挥好应用型智库的作用，加快组建参政议政人才库，积极为市委、市政府提供高质量的决策参考。

6、加强自身建设，在履职能力水平上实现更大提升

进一步加强政协工作上下联动。加强对各区政协工作联络领导小组和镇（街）政协委员工作站的联系指导，推动各区做好政协基础工作。围绕市委“十四五”规划建议中“推动成立区级政协组织机构”的具体任务开展前瞻性调研。进一步加强委员队伍服务管理。提高委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。进一步加强机关效能建设。落实全面从严治党要求，强化党组主体责任，打造忠诚干净担当的机关干部队伍。