献计“十四五” 建言新发展——市政协十四届六次会议第二次全体会议发言摘登

庞诚：

深化我市国资国企改革

目前我市正在推进市属国企重组整合，国企改革试点工作取得了一定成效。但是在改革的力度、深度方面仍有不小的提升空间，在选人用人机制、人才结构、监管提升等方面应该进行更多创新实践。

建议：切实加强领导，强化国企资源配置，形成工作合力。积极推动重组整合，优化国有资本布局；选择优质国企改组为国有资本投资运营公司，逐步实现主业归核、资产归集、产业归位；加强与行业龙头企业合作；推进国有企业资本运作。完善人才选用机制，改进国资监管行权模式，完善现代企业法人治理结构，改变行政化监管方式。

（代表农工党海口市委会发言）

林青：

以要素市场化配置改革为突破口促进海口经济高质量发展

“要素市场化配置改革取得重大进展”是我国“十四五”时期经济社会发展的明确目标要求。深化要素市场化配置改革同供给侧结构性改革主线密切相关，劳动力、资本、土地、技术、数据五大要素是激发市场主体活力、释放经济新动能的重要引擎。

建议：畅通劳动力要素社会性流动渠道，打造人才友好型国际都市；强化资本市场基础性制度建设，打造精品型区域性离岸金融分中心；推进土地资源高效合理配置，构建土地高效集约应用新格局；推动高新技术产业加速聚集，培育千百亿级信息产业集群；提升数据要素开放共享和应用水平，打造全球数字经济开放新高地。

（代表民革海口市委会发言）

肖智满：

推动沉浸式产业在海口落地发展

城市的发展应该面向未来，面向未来就是面对即将或已经成为消费主力的群体去大力创新，满足他们的需求。Z世代（1995-2009年间出生的人）群体的消费升级涵盖各行各业，其中，沉浸式产业不容忽视。沉浸式产业突出线下互动与沉浸式的体验，可与文旅结合，形态灵活，空间巨大。

建议：争取“2021年中国沉浸产业发展论坛”在海口举办，推动更多相关项目落地海口；立足海口区位和环境实际，研究规划符合海口自身发展条件的文旅沉浸式项目；制定沉浸式产业的扶持政策，用沉浸式产业包装海口本地自然资源，为城市带来流量；指导成立海口市沉浸产业协会，与政府紧密配合，推动沉浸式产业在海口的落地发展。

张兴吉：

以思想更解放推动政府更有为、市场更有效

解放思想、敢闯敢试、大胆创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，能够让海口在海南自贸港建设中更好地起到标杆示范作用。

建议：解放思想，强调市场经济在经济发展中的主体地位，更好地服务于市场经济，尊重市场经济的规律；敢闯敢试，在市场经济发展中实现政府与市场的和谐，理顺政府和市场的关系，在积极有为政府的推动下，最大限度发挥市场这只“看不见的手”的独特作用；大胆创新，以效率实现海口经济的高速发展，发挥政府部门宏观调控作用，解决部分行业和领域的市场失灵的问题，提升全社会的总体资源配置效率和水平。

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