制度集成创新“加码”群众获得感
在高质量高标准建设中国特色自由贸易港过程中,海南始终将制度集成创新摆在突出位置,其成果不仅体现在经济发展上,也体现在群众获得感、幸福感的不断增强。
这是2021年2月5日拍摄的从大山里搬迁下来的高峰新村(无人机照片)。新华社记者 杨冠宇 摄
在保亭黎族苗族自治县,乡村振兴工作队的到来让坚固村大变样:从垃圾遍地到启动农村人居环境整治,还创新成立合作社回收利用废弃资源,让村庄既增美又增收;废弃老宅变身“乡村博物馆”,成为游客打卡地。
2019年,海南创新选派8583名干部组成2758支乡村振兴工作队,覆盖全省镇乡村。
两年来,一座座村庄摆脱产业弱、环境差、人心散的旧面貌。
“我们制定了15年乡村振兴发展规划,一茬接着一茬干一定能实现目标!”坚固村乡村振兴工作队队长于贤成说。
农村紧缺型人才列入自贸港人才清单管理、探索制定社会资本下乡市场准入负面清单、盘活闲置资源打造共享农庄新业态……通过制度集成创新,海南探索破解乡村振兴“人钱地”难题。
民之所望,施政所向。“村务协商会”开门办村务、“网格上的支部”打通城市基层治理“神经末梢”、“码上办事”综合平台全方位便民服务……三年多来,海南已推出上百项关于幸福指数的创新举措。
这是2020年12月12日拍摄的海南海三高速(无人机照片)。新华社记者 郭程 摄
青山绿水、碧海蓝天是海南的最大本钱,制度创新确保生态环境只能更好、不能变差。
眼下,海南热带雨林国家公园从体制试点转向全面推进,4403平方公里范围得到有效保护,正在开展的生态系统生产总值核算即将摸清“生态家底”。
这是2021年2月5日拍摄的从大山里搬迁下来的高峰新村(无人机照片)。新华社记者 杨冠宇 摄
今年初,位于该公园生态核心区的高峰村118户村民迁出深山。“从住房到生产生活,政府安排得妥妥当当。”村民符国华说。政府给予作物补偿后回收老村集体土地,调整为国有土地;整合收回垦区利用率不高的国有土地,调整为新村集体土地,让村民离乡不失地。
编制完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单;开展环境资源巡回审判……立足国家生态文明试验区战略定位,海南生态文明制度不断升级,群众享受到最普惠的民生福祉。
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