社论：一场深刻的自我革命

一场深刻的自我革命

郡县治、天下安，县域兴、城市兴。7月8日，海口召开会议对深化扩权强区改革工作进行全面安排部署，动员全市上下迅速启动实施扩权强区改革，进一步激发各区各园区发展活力。这是今年市委、市政府作出的一项重大决策，是一场深刻的自我革命，全市上下要认真落实市委、市政府的安排部署，加强领导、周密组织，确保扩权强区改革有力有序有效推进，为加快建设海南自由贸易港核心区和现代化国际化新海口贡献更大力量。

改革创新是加快建设海南自贸港的根本动力。省委常委、市委书记罗增斌在海口市深化扩权强区改革工作会议上指出，深化扩权强区改革是落实中央全面深化改革战略部署的迫切要求，是建设海南自贸港核心区的必然选择，是推动县域经济高质量发展的重大举措，是提高行政运行效能、建设一流营商环境的现实需要。

强市之基在强区。对海口而言，各区各园区是全市经济增长的主引擎、资源要素的贡献者、生态环境的涵养地、社会治理的主阵地，肩负着推动经济社会高质量发展的重要使命。近年来，海口在改革方面进行了不少有益探索，不断推动市级权限下放，各区各园区谋划发展的意识进一步增强，推动发展的动力愈发强劲，发展成效持续显现，但也要清醒认识到，区域发展不平衡、不充分的矛盾依然突出，改革的广度、深度和力度与自贸港核心区建设的要求相比还有不小差距，海口经济欠发达的市情没有改变。深化扩权强区改革的目的就是要进一步解放生产力，发挥市、区两个积极性，充分激发各区各园区的发展活力，推动海口各项事业发展迈出更加坚实的步伐。

扩权强区是一项复杂的系统工程，《海口市进一步扩权强区的实施意见》将城乡规划、国土资源、城市建设维护、投资项目、公共服务和社会管理、财政税收等方面的92项市级事权下放到市辖区（园区），涉及的部门多、内容广、政策性强，全市上下要准确把握深化扩权强区改革的着力重点，统筹把握、系统推进，既要抓住关键、突出重点，又要注重上下协同、左右协调，确保改革有力有序有效推进。

准确把握深化扩权强区改革的着力重点，要处理好放权与统筹的关系，既充分放权赋能，又注重市级统筹把握；要科学规范定责赋权，推动资源力量下沉，加强责任落实监管，既强调放得下，又确保接得住、用得好；要推动区级经济全面发展，坚持全市发展“一盘棋”，引导各区错位发展，既推动竞相发展，又坚持协作互补；要强化“市、区一体”意识，坚持“条抓块统”原则，充分发挥“条”“块”两方面的主观能动性，既明确“条”的行业管理责任，又强调“块”的主体责任，积极稳妥推进扩权强区改革，让各区各园区用好、用活、用够各项发展和管理权限。

深化扩权强区改革是全市经济管理体制机制的重大调整，是推动县域经济发展的重大举措，体现了市委、市政府做大做强区级经济、激发城市活力的决心和信心。全市上下要振奋精神、坚定信心，坚持对标一流、坚持雷厉风行、坚持狠抓落实，扎实推进扩权强区改革，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！