海口推进社区物业党建联建工作 “联建”和美小区

原标题：海口推进社区物业党建联建工作，打造“先锋”物业，“联建”和美小区

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物业管理作为现代城市管理的重要组成部分，与人民群众日常生活息息相关。物业服务好不好，居住环境如何，对提升城市品位、改善城市形象、提高百姓幸福指数都至关重要。

市委组织部打造“先锋物业 和美小区”城市基层党建工作品牌，不断加强社区物业党建联建工作，是我市今年的一项重要工作。今年海口将加强住宅小区党员队伍管理，加快成立物业服务“质量提升”党建联盟，建设宜居宜业城市社区，让广大人民群众共享海南自贸港建设发展成果。

A.党建引领

增强治理效能

前不久，海口书香门第小区又添了一块“招牌”——获评2022中国幸福社区多元共治范例奖。“小区党支部+业主委员会+物业企业”共治模式，让该小区成了远近闻名的幸福小区。

在书香门第小区，“议事堂”、党支部、业委会、物业服务企业配备齐全。在小区业委会主任赵金枝看来，这就是小区的“幸福密码”。去年6月，该小区成立党支部，在党支部的引领带动下，小区环境、配套设施、物业服务等不断发生着新变化，让小区居民感受到了满满幸福感。

通过发挥小区党支部、业委会、物业服务企业的优势互补作用，“三驾马车”在小区治理中同频共振，共同推进小区治理水平提升。

美兰区怡心园小区党支部书记徐秀玲（右）与小区党支部成员一道，向记者展示小区居民赠送的锦旗。海口日报融媒体记者 陈长宇 摄

圣地花园小区成立党支部以来，小区党支部、业委会、物业、“议事堂”密切配合，通过修建电动车棚、动用房屋维修基金修缮外墙等一件件小事，让小区治理迈上新台阶，并成为基层社区治理的典范。

这样的例子还有很多。党建引领正给海口小区治理注入“红色引擎”。市业委会协会会长肖江涛说，让物业、业委会、“信酬制”、“议事堂”等小区治理模式始终在社区党委和小区党支部领导下实行，通过发挥多方合力作用，才能实现小区共建共享共治和基层社区治理成果惠及更广大人民。

B.党建联建

强化服务功能

目前我市共有住宅小区3182个，其中物业服务企业管理小区1991个，自管小区711个，“三无”小区480个。

物业管理在小区治理中充当重要角色，是社区治理的重要组成部分，事关民生和社会稳定。在小区治理中，如何加强物业管理工作？市住建局局长李翊介绍，为加强物业行业监管，提高全市物业管理水平，市住建局探索社区物业党建联建，联合多部门印发了《关于加强社区物业党建联建提升基层治理水平的十条措施（试行）》，打造社区物业党建联建示范点。通过出台《海口市物业服务企业信用信息管理办法（修订）》等一系列政策法规，促进物业服务企业提升管理水平。同时，推动小区业主自治，至今已经有138个小区申请使用业主决策电子表决平台，解决小区“闹心事”。

龙华区金贸街道金外滩小区“议事堂”会议现场，党员干部参与讨论小区管理事宜。 海口日报融媒体记者 石中华 摄

目前，市住建局正在加快成立物业服务“质量提升”党建联盟。“由市住建局制定党建联盟议事规则，发挥党建引领作用，提升物业管理水平。”李翊介绍。

市物业管理行业协会会长高平表示，协会将发挥桥梁纽带作用，积极推进行业自治，强化物业服务功能。协会始终坚持党建引领物业行业，去年成立了党支部，引导成立物业公司及小区党支部，让党员在社区综合治理及物业纠纷调解等活动中发挥先锋模范作用，拉近业主与物业公司之间的关系，不断推动物业党建联建工作，让和谐氛围弥漫整个小区。

C.打造品牌

完善配套设施

为不断加强社区物业党建联建工作，今年，海口积极打造“先锋物业 和美小区”城市基层党建工作品牌。

海口外滩中心小区通过“信酬制”资金平台筹集资金，安装了人脸识别装置。图为小区的工作人员向记者演示门禁的人脸识别装置。海口日报融媒体记者 陈长宇 摄

市园林环卫局肩负着住宅小区生活垃圾分类收运、建筑装修垃圾收运处置、园林绿化监督指导职责。如何进一步打造舒适美丽的小区生活环境？市园林和环境卫生管理局党组书记、局长王辉介绍，该局将以党建为引领，强化职责，以生活垃圾分类、建筑装修垃圾清运，园林绿化监督服务为抓手，推动小区物业党建“双促进、双提升”。采取物业保洁员兼职+党员志愿者+财政资金适当奖补的方式，建立垃圾分类督导员队伍。在生活垃圾分类日常督导中，发挥小区党支部的战斗堡垒作用，发挥党员督导员的先锋模范作用。

物业管理工作是关系居民生活质量的“关键小事”，一个配套设施完善、规划布局合理的高品质小区，有助于增强群众的获得感、幸福感、安全感。

龙华区新华南路5号市政府宿舍小区加装电梯后，极大地方便了居民出行。 海口日报融媒体记者 康登淋 摄

“我们将推进小区物业用房全面规范管理，在项目方案设计阶段，充分考虑用地范围、建筑规模、共用设施设备等因素，将物业服务作为方案审查的重要内容。”市自然资源和规划局党组书记、局长吴雄介绍，该局将简化老旧小区“微改造”审批程序，大幅提高老旧小区修缮更新便捷度，提升居民幸福感和满意度。

位于美兰区龙岐社区的交警总队公寓小区新换的智能道闸，方便了居民出入。海口日报融媒体记者 陈长宇 摄

海南珠江格瑞物业管理有限公司是一家立足海南自由贸易港，面向全国的第三方物业和社区服务商。该公司相关负责人遇万隆介绍，将发挥党建引领作用，打造“先锋物业 和美小区”，整合小区党组织、业主代表、物业公司各方力量，落实党员包保机制，实现小区党支部、业委会、物业服务公司“交叉任职”，充分发挥党组织桥梁纽带作用，着力打造“党支部+业委会+物业”三位一体的红色平台。此外，诚信守法经营，倡导“阳光收费、质价相符”，水电收费严格执行政府指导价，公开公摊水电费账目，据实分摊。严格按照合同约定履行安保服务、园林绿化、清洁服务等各类服务，做诚信守约的物业标杆企业。

D.凝聚合力

提升管理水平

物业管理是一个社会系统工程，海口各相关部门将结合自身业务职能，充分发挥主观能动性，形成强大工作合力，共同推进全市物业服务管理水平提升。

“我们将发挥基层党组织领导作用，引领物业企业规范发展，督促物业企业加强行业自律、诚信经营。强化信用监管，依法依规将存在违法情形的物业企业列入经营异常名录、严重违法失信名单。”市市场监督管理局党组书记、局长冯勇介绍，在对失信企业进行联合惩戒的同时，依照法律法规和政策规定，配合相关部门对企业法定代表人采取相应的联合惩戒措施，倒逼企业和个人强化守法诚信意识。努力构建诚实守信的市场环境，促进物业企业服务质量提升，规范物业服务行业健康有序发展。

交警总队公寓小区实行“信酬制”物业服务模式，让治理成果惠及小区居民。图为两名小区居民在查看小区物业的财务报表。海口日报融媒体记者 陈长宇 摄

住宅小区水电费价格和停车收费问题涉及居民的切身利益。市发展和改革委员会党组书记、主任刘晓华介绍，将公开公示水电费标准，认真受理市民来电来访，对市民反映较多的住宅小区水电费分摊是否按照实际消费分摊、是否做到纯电价和分摊费用分开收取等问题，一旦发现涉嫌价格违法违规线索，将第一时间向市场监管部门移送线索，积极配合市场监管部门依法依规严格查处。此外，联合相关部门进一步规范住宅小区停车收费行为，保障和维护居民的合法权益。

小区私搭乱建、卫生脏乱差等违法行为严重影响居民居住环境及公共利益。“我们将制定住宅小区违建有奖举报细则，调动群众参与小区违建防控工作积极性，同时压实巡查防控责任，进一步建立健全小区违法建筑防控治理长效机制。”市市政管理局（市综合行政执法局）党组书记、局长林明介绍，将加强部门联动，提高执法成效。对小区违建露头就打、严管重罚，为住宅小区规范化管理提供执法保障。