第一视点丨消失的“挡板” 调低的“座椅”

衢州市开化县芹阳办事处政务服务中心 开化县委宣传部供图

走进浙江省衢州市开化县芹阳办事处政务服务中心（原城关镇便民服务大厅），宽敞明亮的服务大厅里，4个办事窗口整齐划一。

“您好，请问有什么可以帮您？”面对前来办事的群众，工作人员微笑着询问，没有像银行柜台一样的玻璃阻隔，大家面对面交流，格外顺畅。

“服务大厅现在的模样，是习近平同志指导我们设计的。”芹阳办事处工作人员徐义华曾在窗口工作多年，他翻开泛黄的工作笔记，说起一段让他难忘的往事。

2006年8月16日下午，城关镇便民服务大厅热闹起来，“省委书记来看大家了！”

彼时，浙江正大力推动机关效能建设。越是基层，和群众打交道就越多。基层的效能怎么样，干部的办事效率、服务意识有没有改进提升，习近平同志经常自己看、自己听、自己察。

在服务大厅里，习近平同志微笑着和工作人员一一握手，来到综治信访窗口边，习近平同志停下了脚步，他靠着窗口柜台，指着距台面20余厘米的玻璃说：“你们这儿的玻璃是不是有点低？窗口空间能不能再大些？”

“习书记对我们的工作不满意？”天气本就炎热，听到习书记这么说，徐义华涨红了脸，他赶紧走上前，细细打量眼前这些再熟悉不过的窗口——

每个窗口的台面足足有1米高，且上方全部安装了玻璃挡板。个头稍高点的群众要想从外面听清楚工作人员的声音，就得低下头，把耳朵凑近挡板中间一条窄窄的空档。

没有想到习书记的观察如此细致，徐义华马上在笔记本上记了下来。

根据习近平同志的建议，城关镇便民服务大厅迅速整改，玻璃挡板全部被拆除，台面高度也降低到80厘米左右，让办事群众和工作人员可以近距离、面对面交流。此后，低台面、不设玻璃，成为开化全县便民服务窗口的“标配”。

浙江省市场监管局注册大厅 省市场监管局供图

习近平同志对群众办事窗口的重视还有不少故事。2003年12月30日，习近平同志来到浙江省工商局（现省市场监管局）的注册大厅考察。

大厅一尘不染，窗口工作人员精神饱满，大厅负责人陈建平自我感觉颇好。没想到，一把椅子引起习书记的关注。

受建筑自身设计影响，办事窗口存在内高外低落差，坐在一样的椅子上，办事人员要站着才能和工作人员交流。

“能不能想办法改改？”他问。

考察结束后，省工商局很快将注册大厅工作人员的椅子统一调低20厘米，使得窗口内外“平视”对话。

拆挡板、降台面、调低椅子，习近平同志为何对这些小之又小的细节如此重视？陈建平和徐义华认为，习书记希望改变的不只是窗口的外貌，还有干部的面貌。

一块挡板，隔开了干部和群众，疏远了感情；高台面、高椅子，容易让群众感到政府部门“高高在上”，有求人办事之感……它们的存在折射出干部作风的“成色”。

有形的挡板易拆，无形的挡板难除。因此，在浙江开展机关效能建设之初，习近平同志就把转变干部作风作为推动这项工作的突破口。

2004年8月，在习近平同志推动下，省机关效能建设“四条禁令”出台——严禁擅离岗位、擅离职守；严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏……

2005年，浙江省委就进一步转变工作作风作出十项规定。2007年，浙江省委将这一年确定为“作风建设年”，提出着力抓好六个方面的作风建设，其中一条就是深化机关效能建设，进一步完善行政审批方式，深化政务公开制度……

这些严格又具体的要求，让浙江党员干部绷紧作风之弦，大兴务实高效之风。从“四张清单一张网”、“最多跑一次”改革、数字化改革，再到营商环境优化提升“一号改革工程”，机关效能建设20年来，优良的干部作风持续激发干事创业的动能，浙江跑出改革发展的加速度。

2023年，浙江“浙里办”平台集成便企服务事项500多个，办理投诉建议12.8万件，实现“智慧秒办”事项160个，审批零人工；全省12345共接听电话2564万通，群众满意率98.25%。