海口秀英区人大常委会强化会商联办、同题共答民生答卷

清晨的阳光透过彩色玻璃窗，洒在秀英区托育服务中心的游戏区里，2岁半的小宇（化名）挣脱妈妈的手，和保育员阿姨玩起了积木——这是7月15日该中心开园首日的温馨一幕。作为秀英区首家公办民营托育服务中心，它的正式运营，是秀英区人大常委会强化会商联办、与各方同题共答民生考卷的生动写照。

图为秀英区托育中心保育员教小朋友学习手势动作

民生痛点攻坚：从“堵心难题”到“舒心答卷”

“以前这条路被垃圾堵得没法走，现在路通了，坑洼的地方也铺了沥青，晚上散步都踏实！”家住万达北路附近的居民对着新铺设的路面赞不绝口。这条困扰群众许久的“问题路”，经区人大常委会4月1日“开门教育”时听取群众意见，组织属地镇政府及区执法、城管等职能部门现场办公，督促清理路面、加强日常监管，实现万达北路贯通；6月27日针对群众反映路面严重破损问题，迅速联合属地镇党委和区公路站协商解决，支持3.6万元应急维修经费，组织施工队连夜作业，于7月8日上午9点前完成300多平方米沥青铺设，让“堵心路”变成“舒心路”。 

同样迎来新生的还有秀新路。该路段排污沟年久失修、堵塞多年，人大代表多方呼吁，也在今年“两会”期间提交了书面建议。在区人大常委会协调推动下，区水务局将该问题纳入电力沟流域清污分流工程加以解决，于5月15日完成排污沟和路面修复。“以前一到雨季就污水横流，现在管道通了，路面平了，真是为咱们办了大实事！”周边居民的赞叹道出了民心所向。

在营商环境优化一线，这样的协同作战同样精彩。海南某外资企业反映买卖合同纠纷案件从交资料到排期长达半年，严重影响企业运营。区人大常委会了解情况后，与区法院专题会商，进一步推进繁简分流+速裁工作，畅通涉企案件快速办理“绿色通道”，为企业解了燃眉之急。针对辖区某重点项目因行政处罚拖延导致垃圾排放证办理受阻问题，常委会领导主动联系职能部门，既依法完成“未办先排”处罚，又推动证件顺利办理，让项目建设重回正轨。

图为施工队为万达北路沆洼路面铺设沥青

全程监督问效：从“纸上承诺”到“落地实景”

位于海秀花园的秀英区托育中心自2022年9月完工后因验收、运营模式、运营主体招募等问题一度陷入无法运营困境。区人大常委会连续3年跟踪监督，发动行业代表把脉问诊，先后发出2次审议意见、1次督办函，并于2025年列入挂牌督办项目，委派区人大社会委全程督导，最终推动该中心于7月15日开业。开业当天还有几位区人大代表专程到现场了解市民反响、确认收费标准、询问服务规划，表示“我们会持续跟踪，让好事办好、实事办实”。

教育领域的监督同样精准有力。区人大常委会以脚步丈量民情，预算工委对全区撤并学校进行全覆盖调研，帮助补充登记9所撤并学校，协调教育、财政部门联动解决资产移交问题；创新“审议意见+问题清单”工作法，精准督办62所辖区撤并学校资产管理问题解决。教科文卫工委历时两月遍访辖区44所中小学，梳理出待解难题108条，组织教育行业人大代表同教育、财政、市场监管等多部门召开协调会，研究问题解决方案、列入工作计划，着力为教育优质均衡发展扫清障碍。

在乡村振兴领域，区人大常委会监督助力火山荔枝“甜蜜丰收”。5月26日，首次召开永兴荔枝电商专业人大代表座谈交流会，代表们搭建电商微信群，编印产业发展建议，倡导诚信经营，抵制恶性竞争。“今年荔枝卖得比往年好，价格也稳。”果农们的笑容里，藏着人大监督的温度。

图为永兴荔枝电商专业人大代表就荔枝产业发展座谈交流

机制创新赋能：从“单向发力”到“多元共治” 

从推动人大代表反映群众急难愁盼问题解决，到跟踪农村饮水工程项目等年度民生实事早日落地见效；从督促化解小区停车重复收费纠纷，到推动海岛国际名城建成400辆容量的电动自行车棚；从组织急救知识培训让80余名中职学生获红十字救护员证书，到开设海口首个全过程人民民主青少年体验营传播民主理念……这一系列民生成果，得益于区人大常委会制度创新。

通过制定代表履职积分管理办法，从3个大项14个小项量化赋分，激发代表履职主动性；出台民情民意研究处理办法，推动简易事项“快办快结”；建立常委会机关“四下基层”常态化工作制度，激发干部队伍由“要我干”变“我要干”。学习教育期间常委会及机关党员共开展调研92次，推动解决教育、交通、环保等民生问题27件，用“组合拳”打出民生改善加速度。

图为海口首个全过程人民民主青少年体验营开营

“群众的期盼，就是我们的努力方向。”区人大常委会相关负责人表示，将持续完善会商联办系列制度，以监督“精度”提升民生“温度”，让人民群众实实在在感受到党员干部作风转变、人大工作质效提高，让更多惠民成果看得见、摸得着、暖人心。

      通讯员林敏 特约记者陈创淼 记者林英

（海口网7月21日讯）