8月27日,中国共产党海口市第十四届委员会第八次全体会议召开,审议通过《中共海口市委关于全面提高民生保障水平、增强群众在自由贸易港核心引领区和“六个之城”建设中获得感的实施意见》(以下简称《实施意见》)和全会决议。
与会人员纷纷表示,当前,海南自由贸易港建设进入成型起势、即将全岛封关运作的新阶段,面对百姓对美好生活的期待,将坚持以人民为中心的发展思想,担当作为,苦干实干,不断提升民生保障水平,让自贸港建设成果更多更公平惠及人民群众,让广大群众在自贸港核心引领区和“六个之城”建设中有更多获得感、幸福感、安全感。
持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设
全会强调,把为民造福作为最重要的政绩,紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。
“秀英区将认真贯彻全会精神和《实施意见》部署要求,清单化、项目化狠抓任务落实。”秀英区委副书记、政法委书记冯锦川表示,秀英区将不断优化民生服务保障供给,加快推动省残疾人康复中心、长滨中学、区普惠性托育中心等重点民生项目建设,实现镇街养老服务全覆盖;持续完善城乡功能品质,全力抓好自贸港“二线口岸”区域环境整治、疏堵保畅、服务配套提升等工作,梯次推进城市更新项目和老旧小区改造,力争三年内贯通10条“断头路”、消除4个积水点、建设5个“口袋公园”。
龙华区委书记陈芳表示,龙华区将全力抓好全会精神贯彻落实,深入践行以人民为中心的发展思想,用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题。将着力推进义务教育优质均衡发展,新改扩建一批学校、增加学位,以缓解入学压力;推进社区卫生服务中心建设,2027年前新增4家政府投资的公办社区卫生服务中心;新建区级综合养老服务机构;有力有序有效推进城市更新,推动历史文化街区保护和发展;做好加快促进高质量充分就业,完善托育服务体系等工作,不断把人民对美好生活的向往变为现实。
琼山区委书记向琼表示,琼山区将深入贯彻落实全会部署要求,全力推动民生保障与区域发展深度融合。将以文化赋能润民生,推动历史文化街区保护与民生改善相结合,丰富公共文化供给;擦亮“生态名片”,推进低碳城区和韧性城市建设,持续改善人居环境;聚焦群众关切领域,创新基层治理方式,提升基本公共服务水平;以产业提质促共富,提升农业附加值,带动农民增收;用好自贸港政策优势,培育低空经济、数字经济等新兴业态,拓宽就业渠道,让群众共享发展红利。
美兰区委书记朱军表示,美兰区将把贯彻落实全会精神作为当前重要政治任务。将强化就业保障与产业增收,重点构建特色化就业服务体系,促进城乡劳动力稳定就业,推动农村群众持续增收;加快推进义务教育优质均衡发展,优化教育资源布局;提升基层医疗服务能力,依托医疗集团模式促进优质资源下沉,升级改造基层医疗机构;完善养老托育服务网络,推进综合养老服务中心和社区托育设施建设;推动城市更新与功能优化,推进重点区域改造和市政设施升级,改善人居环境品质。
推动民生福祉与支持人口发展相衔接
全会强调,不断完善基本公共服务制度体系,增强社会保障公平性,提高基本公共服务均衡性,扩大基础民生服务普惠性,提升多样化社会服务可及性,推动民生福祉与支持人口发展相衔接。
市民政局党组书记陈辉表示,全市民政系统将深入贯彻落实全会精神,坚持守正创新、聚力攻坚克难,不断将温暖和关怀送到群众身边。将提升养老服务质量,完善区域养老服务中心与村(社区)站点布局,扩大普惠型养老服务覆盖面;加强低收入群体兜底帮扶,规范高效落实临时救助、低保动态调整等政策,确保“应保尽保、应助尽助”;强化儿童福利保障和权益保护,推进琼北区域性儿童福利院年内竣工;优化社会事务管理服务,推动社会组织和慈善事业健康发展。
市人社局党组书记、局长周威表示,全市人社部门将深入贯彻落实全会精神,持续促进高质量充分就业。将完善高质量充分就业创业体系,深入推进国家公共就业创业服务提升示范项目,加大重点群体就业创业支持力度,推进各类创业载体建设,高标准布局就业驿站;深入实施“技能照亮前程”培训行动,培养高素质现代产业工人;加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,常抓不懈构建和谐劳动关系,切实维护劳动者合法权益;持续提升人社服务能力,增强企业和群众的获得感、幸福感。
“《实施意见》提出,办好人民满意的教育,健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制等,为我们指明了前进方向。”市教育局党组成员、副局长李雄伟表示,市教育局将全面贯彻落实全会精神,将其转化为推动教育改革创新发展的具体行动。将进一步优化学位供给与教育资源配置,深入实施“椰城强师”计划和“星火计划”教师帮扶行动,打造高水平专业化教师队伍。全市各中小学校将多措并举推进“护苗”专项行动,持续完善校园安全体系,全力守护青少年健康成长的良好环境。
市卫健委党组书记、主任高新谱表示,我市卫健系统将深入贯彻落实全会精神。将持续推进健康海口建设,以实施健康海口行动暨人均预期寿命提升行动为抓手,力争人均预期寿命居全国前列。实施市人民医院综合改革,培育建设国家和省级临床重点专科,打造具有海口优势的高水平学科。深入推进紧密型城市医疗集团建设,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。加强与省人民医院、海南医科大学附属医院等属地优质医疗资源的联动,提升医疗服务水平和辐射带动能力。落实育儿补贴和托育服务机构优惠政策。
市住建局党组书记张建良表示,城市更新是推动城市高质量发展的重要抓手,是以人民为中心发展思想的生动实践。市住建局将深入贯彻落实全会精神,紧扣“六个之城”建设要求,按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,围绕加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、完善城市功能等八项重点任务,按照“建设好房子、好小区、好社区、好城区”的城市更新核心目标要求,全面提升居民的生活品质,增强人民群众获得感、幸福感。
坚持实干为民提升幸福指数
全会要求,坚持实干为民提升幸福指数,聚焦急难愁盼问题解决、优化公共服务供给、城市功能品质提升,一件一件抓,干一件成一件,以干部的“辛苦指数”“担当指数”,换取群众可感可及、真实可验的“幸福指数”“满意指数”。
市水务局党组书记、局长李忠标表示,全市水务系统将深刻领会全会精神,切实将思想和行动统一到全会决策部署上来,强化使命担当,解决好群众饮水安全、城市内涝以及水安全保障等群众急难愁盼问题,打赢“六水共治”攻坚战,推动我市水环境质量有效提升,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全力推进海南自贸港核心引领区建设和海口水务事业高质量发展贡献力量。
市旅游文体局党组书记、局长王可表示,全市旅游文体系统将深入贯彻落实全会精神,围绕建设国际旅游消费中心城市目标,以旅文体深度融合为引擎,聚焦释放旅游消费潜力。加快国际演艺之都建设,推动国家级度假区创建,优化文旅商业街区业态。通过引进品牌体育赛事、拓展旅游新业态、开拓年轻及入境客源市场,增强消费带动能力。优化产品供给,提升公共文化服务。推动重点项目招商与建设,强化行业监管与服务质量,营造优质市场环境,提升海口文旅吸引力和城市美誉度。
市农业农村局党组成员、副局长杨大炎表示,市农业农村局将坚决贯彻落实全会精神,以更高的站位、更实的举措,全力推动海口农业农村事业迈向新征程。将扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,推进乡村全面振兴。扎实用好、推广好“千万工程”经验。进一步推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等各项工作再上新台阶,持续推进人居环境整治,切实提升人民群众的获得感和幸福感。
市生态环境局党组书记、局长薄毅表示,全市生态环境系统将深入贯彻落实全会精神,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,巩固中央生态环境保护督察整改成效。开展土壤污染源头防控行动,加快推进“无废城市”建设,巩固提升禁塑成果。进一步推动美丽城市、美丽乡村、美丽海湾、美丽河湖等“美丽系列”建设,实施低碳示范引领工程;加快推进深化气候适应型城市试点建设,不断提高生态环境治理能力和治理水平,以长效机制推动海口高质量建设低碳绿色生态城市。
“《实施意见》提出,坚持科技兴农,推进成链配套,做好规模化品牌化经营路子,为我们的工作指明了方向。”龙华区新坡镇文山村党支部书记、村委会主任周道人表示,文山村将认真贯彻落实全会精神,对标《实施意见》要求,持续整合村内20亩闲置水田资源,进一步扩大荷花种植规模;延伸产业链条,开发荷花茶、荷花酥等深加工产品;打造“荷花观赏园”,推动农旅融合发展,真正把“荷景”打造成富民产业,助力村庄产业向规模化、品牌化方向迈进,带动村民增收致富。
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