海口市美兰区打造安全生产事前预防新模式

海口网9月11日消息（记者王誉霖 通讯员陈建峰 林海明 卢良裘）近日，记者从海口市美兰区了解到，该区创新推出安全监管新模式，通过“线上智能监测＋线下精准帮扶”帮助企业主动预防风险。该模式已覆盖360余家危化、工贸等重点企业，推动监管从“事后处理”转向“事前预防”，为美兰区高质量发展保驾护航。

美兰区安全生产责任保险信息管理系统。（美兰区供图）

据悉，该模式依托科技赋能，实现风险“看得见”。美兰区应急管理局依托国家科技专利“安全风险监测预警系统”平台，与“海南省安责险信息管理系统”深度融合，结合行业领域生产经营单位安全生产特点，实时生成线上风险隐患清单并分级预警，提醒企业按照安全生产“三管三必须”原则落实主体责任，做到风险隐患“早发现、早提醒、早处置”。

通过系统对企业日常安全生产工作和安全生产主体责任落实情况进行全覆盖、动态监管，系统自动汇总企业存在的事故隐患，明确相应的依据，以整改通知的方式下达企业，要求企业限期整改，并自动跟踪和可视化各企业事故隐患整改进度，定期自动形成企业隐患整改闭环情况报告，到期后组织专家对企业的整改情况进行闭环排查，确定还未完成整改闭环的问题，提交相关部门，进一步完成事故隐患整改闭环情况的跟踪工作，有效解决企业面对安全隐患“不懂查”“不会管”的问题。在严格监管的同时，美兰区坚持包容审慎原则，确保“帮到位”。企业结合系统生成隐患清单先行自查自改，对逾期未销号问题，行业主管部门联合系统平台服务中心及平台专家，通过远程视频“云会诊”、上门技术帮扶等方式，为企业提供精准整改方案。对情节轻微、整改态度积极的企业，以责任约谈、指导帮扶等柔性手段，引导其依法合规经营，切实减少对企业正常生产的干扰。

截至目前，已推动企业完成设施设备、作业活动等方面事故隐患整改330项，开展企业安全教育培训155次，完成标准化体系创建31家、应急体系建设53家，成功消除“重大事故隐患”12项，安全治理成效显著。此外美兰区还依据《海南经济特区安全生产条例》，充分发挥安全生产责任保险的风险保障和事故预防功能，通过保险费率浮动、技术服务支持等激励措施，推动形成“监管+服务+保险”一体化工作格局，促进安全生产治理模式由“事后处理”向“事前预防”加速转型。

下一步，美兰区将持续升级系统功能，深化人工智能、大数据在公共安全、防灾减灾等领域的深度应用，以更智慧、更精准的监管服务，为打造海口现代化国际化城市样板提供美兰范式。