锚定目标 主动作为 高标准建设海南自由贸易港——习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话在我省引发热烈反响

11月6日，习近平总书记在海南省三亚市听取海南自由贸易港建设工作汇报并发表重要讲话，强调要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，在党中央集中统一领导下，各级各有关方面密切协作、主动作为，通过持续努力，全面实现海南自由贸易港建设目标。

殷殷期许，重若千钧；谆谆勉励，饱含深情。习近平总书记的重要讲话极大鼓舞和激励了全省广大党员干部群众。大家一致表示，将立足各自岗位，锚定目标、踔厉奋发、实干担当，汇聚起高标准建设海南自由贸易港的磅礴力量，把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

锚定战略目标不动摇

高标准建设海南自由贸易港

“党中央决定，今年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关，这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措”“建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”……习近平总书记的话语掷地有声、催人奋进，让全省广大党员干部群众备感使命光荣、深感责任重大。

“《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施以来，省人大常委会着眼于加快建设海南自由贸易港法规体系，聚焦封关运作关键环节和制度集成创新重点任务，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，制定了53件海南自由贸易港法规，部分法规在全国属于首创。”省人大常委会法工委主任邓云秀介绍，将进一步用足用好“三个立法权”，围绕提高贸易和投资自由化便利化、营造市场化法治化国际化一流营商环境、打造具有海南特色和优势的现代化产业体系、高质量建设国家生态文明试验区、加强民生保障、强化风险防控体系建设等方面加强立法，积极开展立法创新，主动对接国际高标准经贸规则，推动制度型开放，为海南自由贸易港高水平开放和高质量发展提供有力法治支撑。

习近平总书记强调，构建更加开放的人才机制，为自由贸易港建设提供有力人才支撑。

对此，省委组织部副部长、省委人才发展局局长张毓辉表示，将充分运用国家赋予海南的对外开放政策优势，以及依托海南“三度一色”资源禀赋、独立地理单元等自然优势，聚焦引才手段多元化、出入境便利化、平台建设特色化、交流合作广泛化等方面，推动人才机制更加开放，致力于将海南自由贸易港打造成为各类人才的成长发展之地、实现梦想的机遇之地，为海南自由贸易港高质量发展提供坚实人才支撑和强大智力引擎，为我国探索更加开放的引才育才用才新机制积累创新经验。

习近平总书记在重要讲话中提及“深化行政体制改革，优化政务服务，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。”

省营商环境建设厅党组书记、厅长任端平表示，该厅将强化制度集成改革创新，采取有效举措不断优化政务服务，加快出台安商惠企重点举措，积极推进诚信自贸港建设，强化法治政府、服务政府、数字政府和效能政府建设，凝心聚力推动“2025年营商环境总体达到国内一流水平”目标实现，科学编制我省“十五五”规划中优化营商环境等方面内容，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，确保支撑营商环境2035年跻身全球前列的基础保障和关键领域取得实质性进展，为把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户作出新的更大贡献。

省大数据发展中心主任王岩表示，该中心将紧扣数据赋能自贸港高质量发展核心目标，聚焦一流营商环境打造与数据要素市场化配置改革，全力提供数智支撑；持续深化数字化转型，着力破除数据壁垒，构建以“海易办”“海政通”双平台为驱动的政务新体系，为数字政府、效能政府建设筑牢坚实基础；稳步推进数据要素市场化配置改革，持续完善数据跨境服务中心建设，加快打造连接国内国际的“数据流通枢纽”，助力自贸港建设提质增效。

促进海南高质量发展

助力全国构建新发展格局

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记对海南寄予厚望：“高标准建设海南自由贸易港，主要目的是促进海南高质量发展，助力全国构建新发展格局。”

习近平总书记提出：“要结合实际科学编制‘十五五’规划，紧紧围绕建设‘三区一中心’的战略定位，全面提高海南经济社会发展水平。着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系，推动主导产业优化升级，促进科技创新和产业创新深度融合，努力在发展新质生产力上取得新突破。”

省工信厅党组书记、厅长邓立松表示，省工信厅将聚焦高质量发展主题，科学编制并实施好高新技术产业“十五五”规划，大力推动石化新材料等重点产业优化升级，积极布局生物制造等未来产业新赛道，促进科技创新和产业创新深度融合，努力在发展新质生产力上取得新突破。深化制度型开放，持续优化营商环境，用足用好“加工增值免关税”等海南自由贸易港政策，强化园区载体建设与区域产业联动，为高标准建设海南自由贸易港筑牢工业经济支撑。

儋州市委常委、副市长，兼洋浦经济开发区工委委员、管委会常务副主任张华伟表示，将锚定打造海南自由贸易港“样板间”的奋斗目标，编制好“十五五”规划，聚焦新材料、新能源、数字经济、生物医药等4条产业新赛道，因地制宜发展新质生产力。以自由贸易港政策红利赋能主导产业优化升级，全力招引储备与政策深度衔接的优质产业项目，推动石化新材料产业延链补链，培育壮大精深加工产业集群；加速推进新能源产业提质增效，布局装备制造等新兴领域；升级“双向双枢纽港”能级，完善港航设施、织密航线网络、提升服务效能，持续擦亮“中国洋浦港”金字招牌。

省国资委党委书记、主任马咏华表示，省国资系统将持续深化国资国企改革，完善公司治理体系，做大资产规模，提升质量效益，培育千亿级百亿级大企业大集团梯队，推动更多省属企业迈入国内外一流企业行列。持续调整优化国资布局结构，聚焦四大主导产业，加大有效投资，深化主业培育，推进科技创新，做强做优做大新质生产力和高新技术产业板块。持续推进高速公路、安居房、菜篮子基地等建设，以穿透式监管提升自身防范化解风险能力水平。持续推进国有企业党的建设，注重在一线培养锻炼年轻人才，深化清廉国资国企建设。

省科技厅党组书记、厅长陈杰表示，全省科技系统将牢记海南自由贸易港建设战略目标，紧扣服务海南高质量发展，聚焦构建“4532”现代化产业体系，认真谋划好、组织好“十五五”期间科技创新工作，着力促进科技创新与产业创新深度融合，着力深化科技体制改革、扩大科技交流合作，进一步强化关键技术攻关、强化企业创新主体地位，大力促进科技成果转移转化和产业化，为加快壮大新兴产业、培育未来产业、推动传统产业转型升级提供更加有力的支撑和保障，加快打造新质生产力重要实践地，努力建设区域科技创新中心和科技开放合作高地、科技创新高地、科技体制改革高地。

习近平总书记提出“加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，深度融入共建‘一带一路’，在推进高水平对外开放中发挥牵引作用”，为海口国家高新区的发展进一步提供了遵循、指明了方向。海口国家高新区党工委书记、管委会主任李杉表示，该园区与广州高新区合作共建广东海南先进制造业合作产业园，发挥两省比较优势，推动产业链、供应链、创新链深度融合，目前已引进企业766家，总投资135亿元，通过“极简审批”压缩90%审批时限，持续赴粤招商储备200余家目标企业，以实际行动落实区域合作要求。未来产业园将扎实推动区域资源禀赋叠加，形成更丰富、更深远的时代机遇和发展合力，努力打造高水平对外开放的产业牵引平台。

守护绿水青山办好民生实事

不断增强群众获得感幸福感安全感

良好的生态环境是海南的“金饭碗”。习近平总书记始终惦记着海南的绿水青山，叮嘱海南广大党员干部群众：“生态是海南一大优势，要守护好这份家底，坚持陆海统筹，持续抓好突出环境问题整治，高质量建设国家生态文明试验区。”

对此，省生态环境厅党组书记、厅长毛东利表示，全省生态环境系统坚持精准、科学、依法治污，加强陆海统筹、区域联动和协同治理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，连续4年在国家污染防治攻坚战成效考核中获得优秀等次。下一步，将自觉在海南自由贸易港高质量发展大局中统筹谋划和推进生态环境保护工作，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全力持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能，高质量建设国家生态文明试验区。

民生连着民心，百姓身边的小事，始终是习近平总书记牵挂的大事。习近平总书记指出，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕。

老年大学顺利开课、义诊义剪及应急救护知识培训走进社区……近年来，三亚市育才生态区立才社区通过一系列务实举措，让社区群众在家门口就能够享受到实实在在多元化民生服务，幸福感不断提升。“我们将深入了解社区居民需求，用心用情解决居民的急难愁盼问题，不断提升居民的获得感、幸福感和安全感，用社区干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。同时，勇于尝试、敢于创新，因地制宜积极探索社区治理新模式，进一步提高社区治理水平。”立才社区党委委员林维华说。

海南于2023年在全国率先实施省级民生实事项目人大代表票决制，通过广泛征集民意、科学筛选项目、代表票决确定、跟踪监督落实、代表满意度测评等程序，一批批民生工程落地见效，涵盖教育、医疗、养老、住房、交通等领域，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

“目前我省票决制工作已实现乡镇以上全覆盖。下一步将不断完善‘党委领导、政府实施、人大监督、群众参与’的票决制工作机制，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，推动政府决策更精准、资源配置更高效，为扎实推进共同富裕提供坚实支撑，为筑牢海南自由贸易港民生根基发挥积极作用。”省人大常委会代表工委主任吴慕君说。

持之以恒正风肃纪

激励干部担当作为

“在海南自由贸易港即将迈入封关运作的关键时期，习近平总书记在三亚听取海南自由贸易港建设工作汇报时发表重要讲话，为海南加强党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，也坚定了我们建设清廉自贸港的信心和决心。”省纪委副书记、省监委副主任宋健表示，全省纪检监察机关将始终清醒认识海南反腐败斗争仍然严峻复杂的形势，持续强化严的基调、严的措施、严的氛围，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力清存量、遏增量，持续深化“机器管+”系列机制创新和“监督一张网”建设运用，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，推动健全完善全面从严治党体系，全面净化海南政治生态，不断擦亮自由贸易港建设廉洁底色，为高标准建设海南自由贸易港提供坚强有力政治保证。

习近平总书记指出，要引导各级干部在遵规守纪前提下敢于担当、善于作为，用扎实奋斗创造经得起实践和历史检验的工作业绩。这让定安县龙门镇党委书记郑英俊深有感触。

“锤炼本领是敢于担当的前提和基础，要准确理解并正确执行政策，练就一手做群众工作的方式方法和风险评估思维能力，才能有担当、干成事。”郑英俊表示，该镇除了通过开展党委理论学习中心组学习、结合干部岗位大练兵组织开展干部上讲堂等方式提升干部理论水平外，还坚持在实际工作中锤炼干部本领，坚持问政于民、问需于民、问计于民，畅通基层群众反馈渠道，具体问题具体分析，着力化解群众的急难愁盼。