海口聚力打造自由便利开放之城 开放“门户阔” 共赢“天地宽”

椰风拂面，潮涌南海。“十四五”以来，海口抢抓机遇、深化合作，坚定不移践行“开放为先”理念，深度融入共建“一带一路”大格局，主动对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），以制度型开放为核心，在国际合作的广阔道路上蹄疾步稳、笃行致远。

11月14日，在海口秀英港集装箱码头，货轮停靠在泊位旁，有序进行装卸作业，现场一派繁忙。记者 苏弼坤 摄

建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。作为自贸港核心引领区，海口正深度融入国内国际双循环重要交汇点建设，坚定不移扩大高水平对外开放，强化外资招引，深化务实合作，持续提升海口外向型经济发展水平，聚力打造自由便利开放之城。

架桥筑梁 拓展合作“朋友圈”

11月18日，海南邓白氏数据科技有限公司的办公区内，清脆的键盘敲击声此起彼伏，交织成数字时代的独特韵律。海量全球商业数据于此汇聚，并在经过深度分析后，转化为企业精准决策的核心动能，为中国企业链接世界搭建起无形的数据桥梁。

作为创立于美国的全球知名商业信息服务机构，邓白氏早在2022年便瞄准海口的开放优势，将重要战略布局落子海口复兴城互联网信息产业园，海南邓白氏随之正式启动运营，开启了与自贸港共成长的征程。

今年7月，在海南省2025年暑期人才对接会现场，外籍求职者与招聘单位工作人员沟通交流。记者 康登淋 摄

“2023年11月，海南邓白氏成为海南首家通过数据出境安全评估的企业，至今已累计处理超过15万家企业的邓白氏编码®申请。”邓白氏中国区总裁吴广宇介绍，今年2月，海南邓白氏成为获得国家工信部批复的增值电信业务经营试点的首批13家外资企业之一，其打造的供应链评价服务中心，帮助中国企业与全球买家建立起有效链接，为企业“走出去”搭建了坚实桥梁。

开放的广度，决定发展的高度。“十四五”以来，海口立足区位优势，以博鳌亚洲论坛年会、中国侨商投资（海南）大会、世界自由区组织大会等多元平台为纽带，既深化与世界各国及地区的交流合作，更打破地域壁垒，推动与国内兄弟省市的“飞地”抱团，让开放的“朋友圈”既连“国际”又接“国内”，合作层次越拓越深。

海口国家高新区相关负责人表示，该园区与广州高新区合作共建的广东海南先进制造业合作产业园，目前已引进企业766家，总投资135亿元。11月10日，海口国家高新区与武汉东湖高新区签署合作框架协议，双方将在生物医药领域推动专业服务平台落地，依托优势政策加速国外创新药械落地实现地产化。

政策赋能 企业紧抓新机遇

近年来，海口与东盟贸易额逐年攀升，东盟已成为海口最大贸易伙伴之一。10月29日至31日，2025“海口—东盟国家驻广州总领事馆对话会”举行，东盟国家驻广州、驻海口总领事和领事，驻华机构代表、商协会代表及政企精英等，与海口政企代表现场交流，共商发展新路径、共拓发展新空间。

“泰国高校、研究机构及商协会正联合研究海南自贸港政策机遇，希望进一步深入探寻对琼合作空间。”参会的泰国驻广州总领事沈勇俊说。

营商环境是对外开放的核心竞争力。来自加拿大的加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司，是自贸港政策红利的直接受益者。2021年在首届中国国际消费品博览会上与自贸港“结缘”后，该公司果断选择落户海口江东新区。

10月30日，在2025“海口—东盟国家驻广州总领事馆对话会”现场，复兴城互联网信息产业园的工作人员与参会嘉宾就相关业务展开交流。记者 苏弼坤 摄

“海南自贸港‘双15%’税收优惠政策及加工增值30%货物内销免关税政策，为企业带来了实实在在的发展红利。”该公司联合创始人孟伟伟坦言，依托海口相关部门和园区提供的全方位政策支持与服务保障，公司快速完成从签约到投产的全流程衔接，已建成3条生产线，年产值达8000万元，产品种类已有100多种。

“海南自贸港即将迎来全岛封关运作的历史性时刻，这是海南的新起点，更是广大侨商深度参与中国新一轮高水平开放的新机遇。”11月6日，前来海口参加2025中国侨商投资（海南）大会的中国侨商联合会会长、泰国正大集团资深董事长谢国民表示，该集团将发挥国际化供应链资源优势，推动热带高效农业产业园区在海南落地。

聚才引智 打造宜居“栖息地”

人才是开放发展的第一资源。海口以优惠政策为引力、以宜居环境为支撑、以不断升级的便利化服务为保障，让越来越多国际人才选择扎根椰城，成为海口开放发展的受益者、参与者和推动者。

“点开电子社保卡APP，就可以查看工作许可信息，不需要再随身携带实体证件，还能享受社保卡‘一卡通’服务，太方便了。”近日，来自英国的杨龙贤（David Adrian Janke）告诉记者，十多年间他辗转中国多地，最终被海口日渐完善的创业环境吸引而定居。

2024年12月，在第十八期椰城国际沙龙暨中国藤编艺术交流座谈会上，外国友人与市民一起动手编织杯垫。本报记者 康登淋 摄

外籍人才青睐的背后，是海口持续优化外籍人才服务的努力。今年以来，市委外办联合市旅文局等16个部门建立协同工作机制，推动4A级景区英文导览全覆盖，服务场所增设英文标识、翻译机及涉外窗口，“海汽e行”支持护照购票，“投资海口”英文网站新增小程序服务入口等。市委外办还牵头开展内容丰富的涉外培训，提升各相关部门与单位的涉外英语实操水平，强化其礼宾礼仪、国际规则运用及营商环境优化等能力。

“我们将依托品牌外事活动，深化国际友城合作交流，全力服务国家总体外交，推进高水平对外开放，加强国际交往交流，为海南自由贸易港核心引领区注入强劲外事动能。”市委外事工作委员会办公室主任林芊的话，勾勒出海口“十五五”对外交流的发力方向。

从工作办事到生活出行，全方位的便利服务让国际人才在海口安居乐业，也更愿意主动为这座城市“代言”。椰风海韵间，一座联通世界、机遇涌动的开放之城正在加速崛起。

记者手记

以高水平开放筑就海口高质量发展新高地

南海见证着城市的蝶变，椰风鼓荡着开放的气息。采访中，一组组数据、一个个案例，让我深切感受到海口以开放破局、向世界聚力的坚定步伐。这座曾是古代海上丝绸之路驿站的城市，正以建设自贸港核心引领区的担当，在国内国际双循环中书写着高水平开放的新篇章。

海口的开放，是内外联动的双向奔赴。对内，与广州、武汉高新区“飞地”合作，深化粤桂琼协同，构建区域发展合力；对外，47个国际友城遍布全球，2024年对东南亚进出口增长84%，“海口—东盟国家驻广州总领事馆对话会”搭建起务实合作桥梁。这种“内外并举”的布局，让海口既成为国内产业联动的枢纽，也成为链接“一带一路”的重要门户。

海口的开放，更是以人为本的温暖实践。细微之处的服务升级，让国际人才更愿意扎根。正如吴广宇所言，安心的营商环境与宜居的生活氛围，是企业与城市共同成长的关键。

站在海南自由贸易港即将全岛封关运作的历史节点，海口的开放之路更显清晰：以制度创新为核心，以区域联动为支撑，以人才集聚为动能，以高水平开放筑就高质量发展新高地，为服务新发展格局注入不竭动力。