阔步改革新征程 续写开放新篇章——海口加快建设海南自由贸易港核心引领区纪实

南海之滨，风劲潮涌；椰城大地，生机勃发。

这是一个梦想绽放、宏图铺展的时代坐标——2025年12月18日海南自贸港全岛封关正式启动，全球目光汇聚在这片热土。

放眼海口，蓬勃生机与澎湃动能处处涌动，发展信心与时代大潮同频共振。新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场准备就绪，蓄势待发；海南自贸港一站式飞机维修产业基地高效运转，服务全球航司……一幕幕生动场景，勾勒出海南自贸港建设成型起势的壮阔图景。

时间回溯至2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，中国特色自由贸易港建设进入全面实施阶段。

海口西海岸椰风习习，帆影点点，是备受市民游客喜爱的打卡点。记者 康登淋 摄

五年来，海口全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，全面落实省委、省政府部署要求，加快建设海南自由贸易港核心引领区，为努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户、奋力谱写中国式现代化海南篇章作出省会贡献。

政策落地显成效 改革开放启新篇

今年8月，浦银金租旗下浦银（海南）租赁有限公司在海口江东新区正式成立。作为全国首家以管理型项目公司形式完成登记注册的租赁公司，其落地标志着海南自贸港在飞机、船舶融资租赁领域制度创新实现突破，为产业发展提供了“海口样板”。

近年来，海口紧紧围绕海南“三区一中心”战略定位，以制度集成创新为重点，以产业转型升级为支撑，以优化营商环境为抓手，全面推进自由贸易港政策落地见效。

海南自贸港一站式飞机维修产业基地内，海航技术旗下大新华飞机维修服务有限公司维修人员在检修飞机。记者 苏弼坤 摄

核心政策加快落地——从“先行先试”到“多点开花”，海口推动一批自贸港关键核心政策落地见效，以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系逐步构建，政策红利加速变为发展先机。

封关运作准备就绪——海口坚持把推进自贸港建设作为经济发展的主引擎，做实做细封关运作准备工作，不断提升自贸港政策在海口落地见效的显现度。如今，一个个封关运作项目竣工投用，封关运作软硬件条件已经具备。

扩大开放活力迸发——

今年4月，进阶到“5.0版本”的消博会再度吸引全球目光聚焦海口。海口借势举办系列招商推介和文旅活动，持续放大展会溢出效应。

“五年前我们是参展商，如今已在海口建厂并成立研发中心。”参展企业加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司董事长孟新力感慨道。这正是外资企业“展品变商品、参展商变投资商”的生动写照。

海口还持续优化外籍人才服务，入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市，国际旅游消费中心城市建设蹄疾步稳。

在海口药谷工业园的海南皇隆制药股份有限公司内，机械手臂将已装筐的药剂转移至托盘。记者 康登淋 摄

培育新质生产力 产业兴旺动能足

看天空——一架载重50公斤的物流无人机从海口起飞，仅用19分钟便飞越琼州海峡。这条由海南大鹏航空科技有限公司执飞的跨琼州海峡低空物流航线近日完成全链路实单测试，标志着海口在布局低空经济新赛道上迈出关键一步。

看地面——海口药谷工业园的海南倍特药业生产基地内，智能化生产线正高速运转。机械臂精准作业，年产能近6亿瓶（支/袋），展现出生物医药产业“海口智造”的实力。

从天空到大地，一幅幅创新驱动的产业图景，正是海口加快培育新质生产力、构建现代化产业体系的生动缩影。海口聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业，加快构建现代化产业体系。

旅游业多业态协同发展——海口加快推进“文体旅商展”联动，“演艺+旅游”去年获评全国文旅品牌创新十佳案例。依托自贸港政策优势，海口正吸引境内外优质演艺资源集聚，着力擦亮“国际演艺之都”名片。

现代服务业扩量提质——江东新区总部经济区（生态CBD）集聚中石油、中石化等龙头企业，已成功打造以大宗商品交易为核心、离岸贸易上下游产业协同发展的千亿级现代特色商贸服务产业集群。2024年，集群营收规模突破3000亿元。

海口复兴城互联网信息产业园依托得天独厚的区位为企业打造公园式办公环境。记者 康登淋 摄

高新技术产业做大做强——依托海口复兴城互联网信息产业园、海口国家高新区等平台，海口吸引了字节跳动等一批龙头企业入驻，数字经济规模突破千亿元。

热带特色高效农业做精做优——去年，海口国家现代农业产业园建设通过中期评估，新增省市级现代农业产业园4个；坚持“向种图强”，筛选培育蔬菜、畜禽等农业优良品种18个，引进“新奇特优”水果超600种。火山荔枝、海南鲷鱼等特色农产品热销东南亚和中东地区。

办好利民惠民事 绘好民生新图景

民生无小事，枝叶总关情。海口始终坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，让改革发展成果更多更公平地惠及全体市民。

11月26日，海口市2025年促进高校毕业生就业服务活动举行。应届毕业生李天浩与心仪企业现场成功签约后激动不已，“现场岗位丰富，还提供优化简历、模拟面试等指导，帮我理清了求职思路，收获很大。”

就业是最大的民生。海口深入实施就业优先战略，聚焦重点群体就业创业服务需求，开展系列就业服务活动、打造公共就业服务平台、推动劳务品牌建设，不断拓宽就业渠道、优化服务保障、强化技能培训，全力稳就业、惠民生、促发展。

12月7日，在龙华区金贸街道社区卫生服务中心，因感冒前来就诊的王晓华感慨地说：“家门口就能看病，检查、拿药一站完成，非常方便。”

在海口云洞图书馆旁，椰林剪影错落，金色余晖洒满海面，市民游客或驻足赏景、或拍照留念，人与自然、城市与海岸和谐交融，定格成椰城独特的滨海生活画卷。记者 杨鹤 摄

近年来，海口持续优化医疗资源供给，通过推动村卫生室标准化建设、推进基层医疗卫生机构建设等方式，持续筑牢基层医疗服务网底，推动基本公共卫生服务均等化，让居民在家门口享受便捷优质的医疗服务。

在“家门口”能上学、上好学，是群众关心的实事、大事。海口围绕“办人民满意和自贸港需要的教育”目标，持续优化学位供给与资源配置。全市30个教育集团将义务教育公办学校100%纳入覆盖范围，实现集团化管理，通过资源共享、精准指导，有效缩小城乡、校际差距，让“家门口的好学校”遍地开花。

回望来路，足音铿锵；展望前程，征途如虹。站在全岛封关的历史新起点，海口全市上下将牢记嘱托、奋发有为，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，高质量谋划好实施好“十五五”规划，高标准建设海南自贸港核心引领区和“六个之城”，在实现把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放重要门户的战略目标中扛起省会担当。