坚持产业为要 做强开放引擎
——三论扛起高标准建设海南自由贸易港的省会担当
封关是为了实现更高水平的开放,而坚定不移推进高水平开放,是为了实现更高质量的发展,从而助力全国构建新发展格局。在这一历史进程中,海口必须勇担省会使命,在推动高质量发展上走在前、作表率。
促进高质量发展,是习近平总书记对海南一以贯之的要求。省委八届八次全会将“坚持高质量发展”列为海南经济社会发展必须遵循的重要原则,市委十四届九次全会对标落实,对推动高质量发展、高标准建设自贸港核心引领区和“六个之城”作出全面部署。从中央厚望到省市行动,层层推进的战略布局,深刻彰显高质量发展在自贸港建设中的核心地位,也坚定了海口奋进方向。
开放与发展互为支撑、辩证统一。开放为发展注入源源不断的动力,发展则为开放筑牢坚不可摧的根基。全岛封关是自贸港建设的关键节点,封关后货物、资金、人员等要素流动将更自由便利,但这并不意味着自动繁荣,如果缺乏坚实的产业基础和高效的市场环境,即便开放之门大开,也难以将流量转化为高质量发展的增量。因此,封关之后更加强调高质量发展,根本在于要将制度型开放的红利,切实转化为可持续的竞争优势与发展胜势。
省委提出的“45432”发展战略框架,为海南依托制度型开放降低要素配置成本、强化“面向东南亚的门户”区位价值提供了科学路径。
对海口而言,扛起“挑大梁”的省会担当,就要全面贯彻这一战略框架,坚持产业为重、强化系统集成、优化实施机制,推动封关政策与已落地政策贯通联动,更快、更多释放政策红利。具体而言,要立足海口资源禀赋与产业基础,精准发力构建现代化产业体系,做大做强战略支撑型产业、加快发展自贸特色型产业、积极培育未来新兴产业、做优做活赋能保障型产业,更好服务人才、资金、数据等要素跨境流动需求。同时坚持投资促进做大产业增量,聚力引进综合贡献大、自贸特征好、股东实力强、产业方向新、落地产出快、规模增速高的重点项目,让优质项目成为产业升级的“助推器”。
以开放促发展、以发展强开放,这是自贸港建设的活力所在,是海口高质量发展的持续动能,更是彰显省会担当的有力支撑。全市上下要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当真抓实干,推动产业优势转化为发展优势、开放活力转化为增长动力,用发展实绩扛起省会担当,为高标准建设海南自由贸易港贡献海口力量。
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