封关运作热点问答⑲ | 封关后，海南自贸港禁限清单与内地有何不同？

封关后，海南自贸港禁限清单与内地有何不同？

《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》（以下简称《禁限清单》）是国家支持海南自贸港进一步提升贸易自由化便利化水平的一项重要制度安排，也是在我国现行货物贸易管理模式基础上作出的全新探索，较国内其他地区更开放，主要体现在以下2个方面——

1. 对部分进口货物管理作出开放安排。根据商务部、海关总署2024年第66 号公告《进口许可证管理货物目录（2025年）》，当前我国实施进口许可证管理的货物共119项。综合考虑环保、安全和监管风险等因素，除消耗臭氧层物质以及旧船舶、苯胺印刷机、硒鼓、X射线管等部分货物外，对其中61项旧机电产品自海南自贸港“一线”进口取消许可证管理。上述开放安排覆盖约80%的旧机电产品，主要涉及医疗、工程、印刷、农业、电力、焊接等领域，能为生产型企业生产自用提供便利。

2.有利于在海南自贸港开展“两头在外”保税维修业务。近年来，国家逐步加大对海南自贸港开展保税维修业务的支持力度，《禁限清单》对 38 种商品允许开展“两头在外”保税维修，使海南的保税维修政策优于全国其他地区。在适用范围上，符合条件的企业在海南自贸港均可开展“两头在外”保税维修业务；在维修品类上，相关企业可同时开展综合保税区维修产品目录和《禁限清单》执行例外措施的保税维修业务，未来可形成政策优势，有力促进外贸新业态发展；在评估程序上，海南自贸港内企业开展综合保税区维修产品目录和《禁限清单》执行例外措施的保税维修业务，由海南省自行评估后开展，进一步精简了评估程序。