美兰区琼苑广场以党建引领解锁小区治理“幸福密码” 党建牵头搭桥梁 小区焕新暖民心

美兰区琼苑广场小区草木葱茏、环境整洁，小花园内，业主正在休闲娱乐。记者 杨忠凯 摄

种下绿植花卉，小区变身小花园；规划电动自行车停车位，车辆不再乱停乱放；业主在手机上一点，小区公共收支一目了然……近日，走进美兰区琼苑广场小区，处处可见蓬勃生机与活力。近年来，该小区通过党建引领破解基层治理的诸多难题，从原先的老旧小区变身和美家园，系列举措让居民的幸福感、获得感、安全感在“家门口”实现原地升级。  

实施“信酬制” 破解治理信任关

“你看，点开这个小程序，小区公共账户的余额、每一笔收支明细都清清楚楚，一目了然。”琼苑广场小区业委会主任陈多光拿出手机，熟练地点开微信小程序，向记者展示该小区最新的财务数据。

这得益于琼苑广场创新实施的“信酬制”物业服务新模式。何为“信酬制”？记者了解到，在该模式下，小区的各项公共收入都属于全体业主的共有资金，并由业委会代表全体业主与物业公司，在银行的监管下设立小区专用的共管账户。账户实行双密码管理，小区业主可以随时通过手机查看和监督账户里的每笔资金流水。多方共管之下，小区的所有收支账目，都摊在了阳光之下。

信任之上，治理见效。“以前业主觉得物业费花得不明不白，对物业多有抵触，现在账目透明了，业主和物业的关系越来越融洽，小区事务商量着办，难题一个个被解决。”小区物业经理陈显雄指着眼前的休闲小花园介绍，这里原本是一块闲置空地，业主们通过“信酬制”公共收益共同决议改造，不仅种上了花卉绿植，还添置了健身器材，如今已成为居民休闲放松的“打卡地”。

“琼苑广场是全市第一个探索并实施‘信酬制’的小区，自2021年该模式实施以来，居民心里的‘疙瘩’解开了，对小区事务的参与感和信任感都大幅提升。”陈多光介绍，针对居民反映强烈的电动自行车乱停放、充电难问题，小区同样通过公共收益统筹规划，利用边角地规整出多个电动自行车专属停车位，并配套安装了充电桩。

“现在停车方便，充电也安全，住得越来越舒心。”居民张峪川笑着说，小程序上还会显示未缴物业费的业主名单，大家相互监督提醒，缴费率比以前高了不少，小区的自我管理能力也越来越强。

搭建“议事堂” 凝聚邻里向心力

在琼苑广场物业服务中心里，一块白板格外醒目，上面详细记录着最近一次业主大会的投票结果：“是否同意使用公共收益对小区路面进行修缮，同意279票，不同意18票，弃权64票”“是否同意使用公共收益对小区外墙、内墙进行粉刷，同意296票，不同意10票，弃权55票”……这正是小区党建引领下“议事堂”民主协商的生动缩影。

“‘信酬制’让资金用在明处，‘议事堂’则让决策出自民心。”琼苑社区党委书记钟丽菊介绍，为规范公共收益使用、凝聚治理合力，琼苑广场小区于2021年成立党支部，同步搭建“议事堂”平台，将业主、业委会、物业、社区多方力量拧成一股绳，通过集思广益、民主协商、集体决策的方式，共商小区建设管理的大小事宜，真正实现共建共治共享。

“大到路面修缮、外墙粉刷，小到垃圾分类、绿植养护，只要关乎业主利益，都能在‘议事堂’里充分讨论，找到大家都满意的解决方案。”钟丽菊说，“议事堂”的成立，让业主的参与意愿大幅提升，小区氛围也越来越民主和谐。

除了破解治理难题，小区党支部还牵头整合海南省爱心志愿者协会、龙哥哥爱心社等10余家社会组织，组建“社区公益”志愿团，常态化开展丰富多彩的文体活动，涵盖“惠民大集进万家”文艺演出、义诊义剪、推拿、口腔检查等各类节日主题活动和便民服务，不仅丰富了居民的日常生活，更拉近了邻里距离，增强了小区凝聚力，让和美家园的氛围愈发浓厚。

从老旧小区到和美家园，琼苑广场以党建为引领，用“信酬制”破解信任难题，以“议事堂”凝聚治理合力，走出了一条独具特色的小区治理之路。如今的琼苑广场，环境美了、邻里亲了、人心齐了，这幅由居民共同绘就的幸福画卷，正成为海口基层治理现代化的生动注脚。