海口秀英区探索“双核服务”创新实践 助力营商环境与民生改善双向提升

海口网1月20日消息（记者莫瀚 特约记者陈创淼 通讯员蔡翔任 摄影报道）1月19日傍晚时分，海口湾保利中央海岸段华彩初升，位于此处的星空之境滨海文化演绎中心内人流如织，演出筹备正酣。得益于政府的精准施策与高效帮扶，曾长期困扰项目的积水倒灌难题被彻底解决，一改此前经营断断续续的窘境。如今，这里已是海口夜经济的热门地标，年均接待宾客超10万人次。

夜晚下的海口湾保利中央海岸段，星空之境“明星地标”引人注目。（秀英区供图）

“2024年台风过后，叠加汛期多轮台风暴雨影响，这里成了一片废墟，我们非常着急。”星空之境滨海文化演绎中心主理人吴泽回忆起当时的困境。该演绎中心地处低洼临海岸线，自每年台风过后，企业自救修复时因专业性不足，导致局部管网被淤泥掩埋，加之原有的海岸线排水设施间隔过大，每逢暴雨，积水便倒灌入场，严重影响正常运营。

企业的焦虑很快得到了回应。秀英区海秀街道在走访中了解到这一情况，立即启动包点服务机制。“我们收到诉求后，马上成立了专属团队来帮助企业解决痛点。”秀英区海秀街道社会事务综合服务中心主任陈希智介绍，街道坚持以“服务企业发展为核心、解决实际问题为导向”，探索出一套“非标准化破局、标准化筑基”的“双核”服务模式，为秀英区非标准企业服务提供海秀街道实践样本。

企业服务专员现场查看排水明渠。

“非标准化破局”重在“一企一策”。海秀街道联合海旅集团、海口一建等技术力量进行“靶向排查”，精准锁定了管网掩埋、排水暗管间隔过大、护栏排水孔过小三大症结。随后，分阶段实施解决方案，24小时内应急清淤抽水，助企业1天内恢复营业；新增集水池与排水明渠，解决短期暴雨积水问题；长期则协调优化整段海岸线的排水系统，将排水暗管间隔从400米缩短至200米，扩大护栏排水口，从根本上解决问题。

在解决经营痛点的同时，海秀街道还兼顾了企业与周边居民的双重需求，延伸服务链条，协调海旅集团、海口一建修复了周边坡道与无障碍通道，提升了游客观光体验与居民休闲安全。

而“标准化筑基”则确保了服务的规范与可持续。街道建立了“三级服务响应”标准化流程，紧急问题2小时内现场处置；复杂问题3个工作日内组建专班研判；5个工作日内制定方案、明确责任、限时解决。同时，推行领导班子包点联系企业制度，要求每月至少2次现场办公，每季度1次需求座谈会，并建立服务台账，实现全程跟踪、闭环管理。

此外，海秀街道创新“社区合伙人”机制，打破资源壁垒，整合政府、国企、民企多方力量。针对企业周边基础设施升级的排水系统改造的资金与技术需求，主动对接协调，仅用1个月便完成排水系统改造，比常规流程缩短50%工期。

游客的观光体验与居民休闲安全得到提升。莫瀚 摄

“从一块空地建设到场地运营，在审批流程上政府给了我们很多指导，几乎都是他们主动上门服务，我们没跑过腿。”吴泽感慨，无论是前期建设还是灾后重建，政府“一站式”的贴心服务让他们倍感温暖，也坚定了经营信心。

如今，“星空之境”的积水问题已完全根治，日均客流量恢复至500人次，200多名员工的岗位得以稳固，重新焕发活力的热门地标继续展示着海口营商环境的温度与魅力。而海秀街道的“双核”服务模式，也为破解“常规服务不适用、特殊需求无人管”的痛点难题，提供了可借鉴、可推广的基层实践样本。