​海口市政协常委会工作报告摘要

2月2日下午，中国人民政治协商会议海口市第十五届委员会第五次会议在市委党校开幕。大会听取政协海口市第十五届委员会常务委员会工作报告。报告从六个方面对市政协2025年工作进行了全面系统总结，并从五个方面对市政协2026年工作作出具体部署。

2025年工作回顾

2025年是“十四五”收官之年，也是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年。一年来，市政协及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，在中共海口市委的坚强领导下，以开拓创新、奋发进取的实际行动，履政协之职、发政协之声、扛政协之责、展政协之为。一年来，市政协共召开常委会会议6次、主席会议17次，开展调研视察45次，提交协商报告21份；组织委员参加各类履职活动1100余人次，形成各类建言成果1356份，提出意见建议4100余条，为加快建设海南自由贸易港核心引领区和“六个之城”作出了积极贡献。

01 坚持政治引领，持续巩固团结奋斗的思想政治根基

严格落实“第一议题”制度，市政协党组会议、主席会议及时传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神57次。专题学习习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神。

严格执行向市委请示报告制度，全年报告16次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，221个问题表现全部按期销号。

02 聚焦协商主业，全力助推“六个之城”建设

助力打造自由便利开放之城

围绕自贸港封关运作压力测试运行情况协商议政，相关建议获省委、省政府主要领导批示。就海口国际传播力建设、加快跨境数据服务深入调研建言。

助力打造产城融合创新之城

召开“大力发展农产品精深加工”专题议政性常委会会议，并围绕进境优质水果、现代物流、医美健康、乡村产业振兴等领域开展界别协商和民主监督。

助力打造时尚消费活力之城

开展增强体育赛事品牌影响力专题协商，协商报告得到市委主要领导批示。召开“多方位提振消费”专题议政性常委会会议。联合秀英区政协、民盟海口市委会开展“延伸演艺经济产业链”专题调研。

助力打造低碳绿色生态之城

围绕建筑垃圾全过程监管开展专项监督，就环境保护提交提案、社情民意信息70余篇。

助力打造全龄宜居幸福之城

围绕推动优质医疗资源下沉开展专题视察，协商成果得到市委主要领导批示，市政府办召开专题会议研究落实。就扩大学位供给三年计划实施情况、新型城镇化建设、公办幼儿园延时托管服务全覆盖等开展民主监督。持续跟踪督导江东新区积水治理。

助力打造魅力海岛人文之城

围绕侨文化保护活化利用等开展协商视察。开展提升居民文明素养和专项行动应急水平界别协商。联合琼山区政协开展历史文化街区保护利用专题视察。

03 加强团结联谊，广泛凝聚自贸港核心引领区建设的人心力量

完善与各民主党派、人民团体联系制度，开展联合调研。各党派团体全年提交大会发言 48篇、提案113件。积极参与世界客属第34届恳亲大会筹备。定期召开港澳台侨委员座谈会。制作播出《政协协商问效》专题栏目3期，编撰出版《海口百年骑楼》文史资料。

04 彰显委员担当，扎实助力“十四五”圆满收官、精准建言“十五五”规划编制

“十四五”期间，委员累计提交提案2074份、大会发言 410篇，反映社情民意信息1885篇。开展“我为‘十五五’献一策”活动，提交意见建议90余篇，其中推动中职教育高质量发展的建议获省政府主要领导批示；关于优化居家和社区养老服务供给的建议得到市委主要领导批示。开展“自贸港封关、委员在行动”履职活动，组织委员赴广东等地与琼籍社团开展联谊活动，宣传自贸港封关后的投资机遇。

05 抓实常态履职，持续推动政协工作质效双提升

全年征集提案461件，立案437件，确定重点提案60件并由市领导领衔督办18件。收集社情民意信息745篇，编发《社情民意信息专报》202期，向省政协报送信息160篇，3篇被全国政协采用。探索建立市区两级政协联动新模式，推动128个委员联系界别群众工作站（室）规范化建设，794名委员全部进站履职。制定协商效能提升方案，建立跟踪机制。

06 坚持固本强基，不断提升政协工作规范化水平

召开市区政协联动工作会议，注重发挥委员联系广泛优势。制定《关于进一步发挥专门委员会基础性作用的实施意见》《关于进一步加强和改进调查研究工作的十条措施》等制度文件。加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，举办委员讲堂5期、机关业务培训5期。

2026年工作任务

今年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，认真落实中共中央决策部署和省委、市委工作要求，锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标，更好发挥专门协商机构作用，敢于担当、善于作为，努力为海口实现“十五五”良好开局、高标准建设海南自贸港核心引领区和“六个之城”贡献政协之力、展现政协之为。

01 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推动思想政治引领更加深入

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度。毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导。强化党建统领，落实政协党的建设“两个全覆盖”机制。

02 以助力自贸港核心引领区建设为主线，推动议政建言更加精准

围绕推进高水平对外开放，召开“发挥新生代侨力资源独特作用”专题议政性常委会会议，就离岸贸易创新发展、海口特色国际化社区建设等开展协商。围绕打造具有海口特色和优势的现代化产业体系，就拓展农产品销售渠道、培育海口临空经济产业集群等建言。开展海洋经济重点协商成果转化专项监督。

03 以增进民生福祉为重点，推动服务为民更加务实

坚持人民政协为人民。召开“提升我市医疗综合服务能力”专题议政性常委会会议，就扩大养老服务供给、构建青年就业创业服务体系等开展协商监督。围绕封关运作后企业、居民获得感开展民主监督。聚焦“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”开展委员履职服务为民活动。

04 以画出团结奋斗最大同心圆为目标，推动“四个凝聚”更加有力

坚持把“四个凝聚”融入政协全部履职实践。支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士积极参与政协履职。协助做好第34届世客会各项工作。围绕铸牢中华民族共同体意识加强团结。加强政协宣传工作。探索构建海口经济圈政协“5+4”联动履职平台。搭建以委员工作站为纽带的特色履职载体。

05 以建强“两支队伍”为关键，推动政协自身建设更加过硬

建设过硬政协委员队伍，提升专委会工作效能，全面启用智慧政协平台。建设高效、清廉、和谐的政协机关，坚持项目化管理、清单式落实，巩固拓展学习教育成果，营造实干担当氛围。