海南今年将多举措促进中医药事业高质量发展 推进中医药入境消费试点工作

4月8日，2026年海南省中医药工作会议召开。海南日报全媒体记者从会上获悉，我省将统筹提升防病治病能力与优化服务供给，推动中西医协同及事业产业双轮驱动，切实从中医药法治建设、优势病种服务、多层次人才培养、“中医药+”产业体系发展以及本地化中医药资源开发等方面促进中医药高质量发展，为健康海南和自贸港建设贡献中医药力量。

今年，我省将完善中医药法治体系，加快推进《海南自由贸易港中医药发展促进条例》出台，认真组织“一法一条例”执法检查，加强配套政策宣传。完善符合中医药特点的医保支付机制。协调省医保局继续合理调整中医医疗服务价格，让中医技术劳务价值得到更好体现，同时积极探索中医优势病种按病种付费改革，调整中医优势病种支付目录。

在提升中医药服务品质，优化中医药服务体系方面，今年海南要推动县级中医医院服务能力、基层人员配备、适宜技术推广等“提档升级”。深化10个基层中医馆内涵建设，新建42个村卫生室中医阁，推动所有基层中医馆都能提供6类10项以上中医适宜技术服务。

此外，发挥国家区域医疗中心中医类项目辐射作用，促进输出医院的管理经验、技术成果、人才优势与承接医院深度融合。持续推进海口、三亚两市中医特色重点医院建设。

记者了解到，我省还将因地制宜促进黎苗医药发展，完成我省少数民族医药基本现状调查，依托黎族医药体验区，推动黎族医药人才培养与技术应用，推广一批黎族医药技术操作规范。

在强化中医药服务核心竞争力，全方位全周期保障人民健康方面，海南将聚焦提高临床疗效，发挥特色优势，推进12个中医优势专科集群建设，把优势病种临床路径管理作为规范诊疗、提升同质化水平的重要抓手，推动县级中医医院同质化发展。系统梳理骨伤、针灸、康复等传统特色专科的诊疗模式，把经过实践检验的经验固化下来，推广开去。

加强中医康复护理能力建设，将中医药全面融入康复护理扩容提升工程，推动二级以上公立中医医院康复科规范化建设，配齐设施与人员，提升重大疾病和慢性病的中医康复服务能力。大力发展中医特色护理，开展中医专科护理培训，提升护理质量。

此外，要加强中医药应急救治能力。持续推进国家中医疫病防治基地建设，加强中医医院急诊、重症和感染性疾病科规范化建设。针对“两热”、手足口病等季节性传染病，建立健全中医药早期介入、全程参与的工作机制。

今年，海南还将积极开展儿童青少年肥胖、脊柱侧弯中医药干预试点，探索区域中医治未病中心建设。

在深化中西医协同发展，推动优势互补方面，今年海南将推动综合医院、专科医院中医药工作提档升级，常态化开展临床医师中医药知识与技能培训，严格落实中成药、中药饮片处方点评制度。深化中西医协同“旗舰”项目建设，“旗舰”医院围绕创新医疗模式、建设重点专科、培养人才队伍、提升科研能力等重点任务构建中西医协同工作体系。“旗舰”科室要聚焦临床一线，围绕肿瘤、糖尿病、慢性呼吸系统疾病等重大疾病，组建多学科诊疗团队，形成一批高质量的中西医结合诊疗方案，并在全省推广。

此外，我省将新遴选100名西医临床骨干参加国家中医药管理局“西学中”人才培养项目，持续推进100名在培省级“西学中”学员的系统学习，组织完成257名省级“西学中”骨干人才结业考核。

还将推进教育科技人才一体化发展，持续深化与广州中医药大学等院校合作，通过省外订单定向委培弥补本地培养的不足。积极参与国家中医药管理局“岐黄工程”，依托28个名老中医药专家传承工作室，培养高层次人才。

推动中医药产业高质量发展，着力构建现代化中医药产业体系。协同省农业农村厅分品种、分区域布局建设种质资源保存库（圃），推进中药材“育繁推一体化”建设，在重点产区建设一批良种良苗繁育园和“定制药园”。推动中药溯源体系建设，同步推进“放心中医药在海南”监管服务平台建设。

围绕“健康服务+中医药”“文化旅游+中医药”“健康食品+中医药”等方向，推动中医药与康养、旅游、食品、数字科技融合发展。

打造中医药康养旅游路线（目前已有一条路线推出），支持医疗机构在景区、商区等建设中医药服务点。举办药膳大赛，开发中医药康养产品，促进“中医生活化，生活中医化”。

此外，省中医药部门将协同商务部门，推进中医药入境消费试点工作，打造一批入境消费新场景。探索建设中医药文化国际研修班与体验中心，吸引更多境外人员来琼接受中医药健康服务。同时，支持医疗机构在境外设立中医药海外服务点，深化与国外传统医药领域的合作。探索建立南药国际标准化体系。