5月18日,海南省“十五五”人才发展规划新闻发布会在海口召开,会上就我省近日出台的《海南省“十五五”人才发展规划》(以下简称《规划》)展开介绍。
据介绍,编制《规划》是海南打好“十五五”期间人才工作主动仗、下好先手棋的重要基础和重要方式。“十四五”时期,我省坚持人才引领发展的战略地位,深化人才发展体制机制改革,大力实施“百万人才进海南”行动计划,较好完成了“十四五”时期人才工作主要目标,为海南“十五五”人才事业高质量发展奠定了坚实基础。
《规划》在目标设定上紧密对接省“十五五”总体规划纲要相关指标设定,做好与科技、教育、人社等领域相关指标衔接,主要从规模、结构、机制、生态等方面提出阶段性目标。在人才规模和结构方面,提出“十五五”人才总量持续增长,到2030年,人才引进70万人以上,高层次人才认定数达到13万人,高技能人才占技能人才比例显著提升,青年科技人才数量明显增加。在人才机制方面,提出要构建更加开放的人才机制,国际人才规模显著扩大,国家级科技创新平台持续增加,人才使用效能明显提升。在人才生态方面,提出打造全国一流人才生态,全社会研发经费投入年均增长12%,教育科技人才一体发展格局基本形成,人才荟萃之岛初步建成等。
《规划》紧扣为“十五五”海南高质量发展和高水平开放提供有力人才支撑,重点从8个方面提出了44项举措。一是加快构建人才荟萃之岛建设雁阵格局。围绕加快建设人才荟萃之岛,加强统筹协调,强化“三极”引领,推动海口、三亚、儋州等核心承载区人才发展关键指标全面提升,加快建设各具特色的人才发展先行区。强化“双翼”支撑,实施园区人才荟萃行动,开展人才建功行动,强化对人才集聚成长和发挥作用的有效支撑。
二是稳步扩大人才对外开放水平。立足自贸港开放优势,畅通海外引进人才准入通道,完善海外引进人才支持保障政策,加强人才国际交流合作。服务国之大者,拓宽全球英才汇聚渠道,加强国际人才区域合作,体现海南自贸港在人才开放上的担当。
三是大力培养集聚高素质拔尖人才。一方面,强化对战略科学家、科技领军人才和卓越工程师、青年科技人才、高技能人才的培养集聚;另一方面,立足自贸港建设急需和特色所在,突出对高水平国际商务人才、企业经营管理领军人才等重点人才的培养集聚和使用。
四是深入推进重点领域人才队伍建设。围绕海南自贸港“45432”发展架构,明确13个重点领域的人才队伍建设。一方面,聚焦“五向图强”和四大主导产业,加快现代服务业、高新技术产业、海洋产业、航天产业等重点产业人才队伍建设。另一方面,围绕基础领域和重点领域,加强教育、卫生健康、宣传思想文化、社会工作等领域人才队伍建设。
五是全方位用好用活人才。强化人才以用为本,构筑集聚用好人才的重要载体,突出以信任为基础用好人才,加大岗位供给和就业保障,强化项目协作帮扶机制,完善服务用好柔性人才,加强人才奖励表彰和关心关爱,着重从人才平台、岗位、项目、机制、服务、表彰等方面让人才各展其才、才尽其用。
六是促进人才区域合作交流与合理布局。围绕服务自贸港建设大局,一方面,着眼省内人才资源合理布局,推动人才区域均衡发展,强化陆海统筹、山海联动,鼓励引导人才向基层一线流动;另一方面,着眼国内人才大循环,深化同粤港澳大湾区、长三角、京津冀等国家区域重大战略的人才交流与合作。
七是深化人才发展体制机制改革。坚持破立并举,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,持续向用人单位放权、为人才松绑,加快人才评价、人才激励等体制机制改革。
八是打造一流人才发展生态。聚焦我省人才发展生态短板,从支持创新创业、推进工作生活便利化、营造舆论氛围等方面打造宜业宜居人才发展环境。
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