海口海关“一船两用+跨关区直供”集成创新模式落地两周年 每年可为供油企业节省经营成本近千万元

由海口海关主导实施的“一船两用+跨关区直供”集成创新模式，日前已平稳落地运行两周年。两年来，制度红利持续释放，每年为供油企业节省经营成本近千万元，既提升了海南供油企业的综合竞争力，也为西部陆海新通道航运企业提供了更便利、更低成本的能源保障。截至今年5月底，试点船舶累计加注保税油超58万吨、运输油品超23万吨。

传统供油模式下，运油船舶运力普遍存在分布不均衡、使用效能低、运营成本高等问题，制约航运企业发展。海口海关坚持创新，在风险可控的前提下优化监管流程：允许经海关备案的供油船舶，在海南与广西钦州、防城、北海等口岸间开展跨关区保税油直供业务，同时兼营国产燃料油短程运输业务，实现“保税油加注+国产燃料油运输”双重功能叠加。

这种“油料配送+海上管线”的创新组合，构建起环北部湾区域船舶燃料供给一体化体系，推动船舶供油监管模式深刻变革。该模式先后入选海南省第六批优化营商环境示范案例、海南自贸港第22批制度集成创新案例。

为确保“放得活、管得好”，海口海关配套实施“定企业、定船舶、定航线”试点监管，依托信息化系统实现全流程可视化监控，严格落实保税油与国产燃料油“分舱独立、物理隔离”的监管要求，牢牢守住监管和税收安全底线。下一步，海口海关将在风险可控的前提下持续优化监管流程，稳步拓展试点企业和船舶数量，扩大业务覆盖范围，助力海南打造具有国际影响力的航运服务新高地。