海口秀英区秀英街道构建护苗兜底体系，探索基层未成年人保护工作新路径

海口网7月9日消息（记者史子杨 特约记者陈创淼 通讯员吴莹冰）日前，海口市秀英街道高新社区居民王某因涉案被羁押，家庭接连遭遇重大变故，其母亲意外离世，父亲罹患阿尔茨海默症完全失能，王某的两名未成年子女陷入无人监护、无人照料、无生活保障的困境。

网格员第一时间排查发现监护缺失风险，当日核查上报、启动应急研判，列为一级紧急救助事项，精简审批流程、跳过常规等待环节，快速激活应急兜底预案，实现风险早发现、早介入、早处置。

据悉，秀英街道坚持“预防为先、风险前置”工作原则，建立网格排查、分级研判、台账管控常态化预警机制。依托网格化治理体系，将未成年人、失能老人、困境家庭列为重点排查对象，实现隐患常态化走访、动态化排查、即时化上报。

针对法定监护悬空、救助流程衔接存在空隙的痛点，街道创新特殊情形属地兜底制度，推行“临时照料+专业托养”分层分类帮扶模式。组建社区“临时妈妈”志愿队伍，实行24小时全天候值守照料，全方位落实孩子生活起居、安全看护和心理安抚工作。针对失能失智老人，依规简化应急安置流程，对接专业救助机构开展规范化适老照护，常态化跟踪老人健康状态与生活情况。

“临时妈妈”志愿队伍。（秀英区供图）

近年来，秀英街道创新构建“监测预警—极速兜底—联动共治—长效赋能”四级闭环护苗兜底机制，打造制度化、精细化、全链条的工作体系，该起“一老两小”监护缺失紧急个案得到妥善处置，实现了特殊群体救助从“事后补救”向“事前防范、事中精准、事后长效”转变。

志愿者上门为老人提供医疗帮助。（秀英区供图）

目前，秀英街道已搭建街道主导、民政参与、司法嵌入、社区落实、亲属联动、专业支撑的多元协同体系。街道联动司法、派出所、法律顾问等跟进案件进展，厘清监护权责、排查安全风险、评估监护回归条件，推动临时照料向规范化临时监护转变。持续沟通劝导亲属，积极撬动家庭监护责任，全力争取原生家庭照料支持。同步抓实老幼双向照护，双向发力、同步兜底，消除帮扶盲区。

救助工作从临时救急向长效治理升级，聚焦家庭变故引发的未成年人心理问题，常态化开展上门谈心、情绪疏导和陪伴关爱，助力孩子健康成长。同时精准对接养老服务资源，为失能老人照护提供专业指导，减轻家庭照护压力，助力困境家庭重建生活秩序、稳步回归正轨。

下一步，秀英街道将持续深耕基层未保治理，巩固优化四级闭环护苗兜底创新机制，完善风险预警、属地兜底、法治赋能、长效关爱全流程工作体系，持续提升特殊群体关爱保护精细化、制度化、常态化水平，以基层治理创新守护未成年人成长、兜牢民生安全底线，擦亮辖区暖心惠民服务品牌。