《彩票管理条例》细则年内出台

　　近日，2010年全国民政工作年中分析会闭幕。民政部部长李立国在工作报告中表示，今年下半年，要会同有关部门出台《彩票管理条例》实施细则及配套政策。

　　李立国指出，上半年，福彩系统深入贯彻《彩票管理条例》，加强管理制度、基础设施和公益形象建设。随后，他特别强调，下半年将要会同有关部门出台《彩票管理条例》实施细则及配套政策，推进福利彩票管理制度、销售方式、应用技术、工作用人机制创新，强化基础设施建设，促进福利彩票安全运行、健康发展。

　　2009年7月1日，《彩票管理条例》颁布，引起广大彩民和业内人士关注。曾参与《彩票管理条例》立法工作的北大公益彩票事业研究所所长王薛红认为，“条例中埋下了很多伏笔，很多地方需要实施细则给出更明确的释义。”随之而来的是业内呼吁尽快出台相关细则，对未明了问题给予明确的规定。

　　2010年3月，国务院法制办公布了《彩票管理条例实施细则（草案）》(征求意见稿)，自3月26日起至4月25日止，财政部、民政部、国家体育总局关于《彩票管理条例实施细则（草案）》（征求意见稿）向全社会公开征求意见。

　　但令业内人士颇感遗憾的是，实施细则征求意见稿对于许多在条例中未能详尽说明的问题还是没有涉及。业内人士比较关注的细则不足之处主要集中在三点，首先，多头管理局面未能打破；其次，公益金如何分配仍未明确，以及彩票业社会责任尚缺规定。业内人士期待实施细则草案的出台能弥补上述不足，加大社会参与的成分。　　（好彩）