如何刹住菜价“过山车”？

    全国蔬菜价格普跌 各地农民心急如焚

　　4月21日，济南市唐王镇司家村菜农韩会超展示卖不出去的卷心菜。唐王镇是济南市的蔬菜种植基地，全镇有近三千亩卷心菜等待出售。目前，市场上卷心菜价格偏低，大量卷心菜积压在地里，让菜农“很受伤”。新华社发（吕廷川摄）

　　海口网4月25日消息  山东蔬菜主产地调查发现，在众多农产品中，大白菜、大葱、苹果等前期囤积炒作品种纷纷出现大量滞销，价格一跌再跌。这也从侧面反映，去年农产品价格大涨不是真实的消费需求，而是游资炒作所致。然而，被游资拖累的并不仅是投机者，囤积品种大量抛售也拖累了广大菜农正常的蔬菜销售，低价菜让菜农们血本无归，苦不堪言。 

　　田间，无人采摘的卷心菜已经被碾碎。市场内，菜农们的表情复杂。

　　位于金山亭林的金山区油车蔬果种植专业合作社种植基地，马路边几百亩卷心菜因无人采收，开始卷叶、发黄。

　　叶阿娣刚捡完卷心菜。黄鱼车后几十棵卷心菜整齐地码在一起，等待拖走。“这些都是拉回去喂猪的，合作社今年卷心菜太多没人收，他们也就允许我们附近的农民过来捡些散菜，也不要钱，自己捡回去喂喂猪啊鸭啊什么的。”一起前往的蒋老伯说，这些卷心菜捡上三天，就足够他三个月的鸡辅料。

　　人们甚至已经动用过拖拉机，来碾碎多余的卷心菜。在马路另一侧的卷心菜地，一辆工程铲车正将靠近路边的田深挖。在刨开的泥土里，能清楚地看到一棵棵完整的卷心菜。

　　小西堡乡义井堡村菜农王海安算了一笔账，种一亩甘蓝大概收获八九千斤，即使按几天前的0.6元/公斤算，最多也就卖2000多元，比去年同期少收入五六千元，这一季菜肯定是赔钱了。菜农庞相恩告诉笔者，近日芹菜价格最低时，满满一三马车也就卖一百多元，叫人心疼。

   多方面探究菜价突然暴跌原因

一筐筐漂亮的小白菜，卖不掉，全不要了。

　　首先，今年以来，气温偏高，特别有利于蔬菜的生长，生长周期变短，很多蔬菜出现了“集中上市”的现象，这种现象比较反常。

　　其次，南方和北方的蔬菜都集中上市，导致南菜无法北调，北菜也无法南运，形成了南北方蔬菜自产自销的格局，“本来南北方的蔬菜都是有流通互补的，现在产远大于销，市场的压力特别大，低价也就不足为奇了。”

　　第三，雨季迟迟没有到来，蔬菜的折损量也大为减少，从另一方面来说，损失少了，蔬菜产量提高了，市场供大于求。“预计蔬菜低价的情况，将随着雨季的到来有所改观，预计5月中旬之后价格将会回升。” 

　　 4月18日，面对自家丰收的芹菜，河南中牟县明山路村农民邢素荣因没有销路而愁眉不展。

　　济南市农业局相关人士分析认为，一般来说，蔬菜的市场波动周期非常有规律，一般表现为“菜贱伤农—减少种植—价格升高—扩大种植—菜贱伤农”。比如今年的白菜价格高就有可能会刺激菜农扩大种植面积的积极性，从而导致来年产量增大、价格降低，出现“菜贱伤农”现象。

　　以河南为例，由于2010年的行情喜人，菜农纷纷开始跟风种植。今年中牟芹菜种植面积比去年增加了至少20%，虽然获得了大面积的丰收，然而这丰收的到来却没有给菜农脸上增添一份喜色。“现在老百姓种菜跟风很严重，看别人种，他也种，而这种跟风，包括中间商的跟风，造成了这种伤农的情况。”山东省农科院蔬菜研究所研究员侯丽霞首先给菜农们提了个建议：“现在是信息时代，建议老百姓能经常看看电视、报刊，了解一些目前市场的动态、趋势，千万不能盲目跟风。”

　　近期日本发生核泄漏事件，“大叶蔬菜更容易沾染核辐射”在市场上流传，也使不少市民减少了对卷心菜等大叶蔬菜的消费需求，影响了销路。

　　4月23日，唐王镇司家村，菜农闫廷云在清理丢弃的卷心菜菜叶。

　　对于菜农来说，如何抵御市场风险仍是关键。在山东济南唐王镇等地，农业合作社、农超对接等生产方式，还未能普及，实施起来相对困难。普遍仍是一家一户的小农经济，在价格下跌后，各家各户承担着全部损失。

各地政府介入调控保证蔬菜市场正常

　　湖北省嘉鱼县潘家湾镇肖家州村菜农鲁君根家里种了10亩包菜，由于滞销，只好全部打碎当肥料。新华社发

　　近日，京鲁豫等部分地区蔬菜价格迅速下跌引发各方关注。受去年冬季菜价高涨、流通环节成本过高影响，蔬菜市场出现“菜贵伤民，菜贱伤农”的怪圈。对此，商务部昨天紧急部署对策，稳定蔬菜市场，帮菜农寻找销路。其中包括组织指导大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业直接采购蔬菜，优先销售滞销蔬菜。

　　商务部新闻发言人姚坚昨天表示，商务部已紧急下发通知，要求各地商务主管部门采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运行，同时要求商务部门与农业等部门建立密切协作机制，千方百计缓解蔬菜“卖难”。

　　各地商务部门要主动与农业部门互通蔬菜产销信息，采取召开产销对接会、组织大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业与出现“卖难”的蔬菜生产大户、合作社等建立密切的产销合作关系，优先销售滞销蔬菜。鼓励当地部队、学校和集体伙食单位等直接采购滞销蔬菜。  

　　4月22日，大兴区一蔬菜大棚内，菜农正在采摘油菜。

　　近日我国部分地区少数蔬菜品种出现“卖菜难”现象，商务部也紧急部署对策，稳定蔬菜市场，帮菜农寻找销路。商务部新闻发言人姚坚表示，商务部已紧急下发通知，要求各地商务主管部门采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运行，同时，要求商务部门与农业等部门建立密切协作机制，千方百计缓解蔬菜“卖难”。

　　各地也出台措施为“卖菜难”支招。上海市蔬菜办公室透露，由于生产面积扩大、气候条件有利等多种因素的叠加，生产资料和劳动力成本有所上升，菜农经济效益下降。上海相关部门已经采取多种措施给予综合应对，并进一步探索完善蔬菜价格保险机制，制订“夏淡菜价保险方案”。

　　为缓解外地部分蔬菜品种“滞销卖难”现象，北京超市方面已开始行动，从蔬菜源头增加“农超对接”的采购量。同时，在零售终端加大促销力度，加速菜品销售。    昨日，京客隆超市一些门店里，芹菜售价0.49/斤，黄瓜0.99元/斤，菜市场则每斤一两元左右，顺天府超市的小油菜价格为每斤0.68元，也比周边菜市场1元的价格便宜不少。消费者柳女士称，她每天早上会到菜市场、超市都逛一圈，经常发现超市的菜价比菜市场的还便宜。     24日从济南市商务局获悉，济南市将建立冬季蔬菜储备体系，以保障全市居民冬季蔬菜供应，防范菜价大幅波动，服务民生。    济南市的储备蔬菜工作将根据自产和居民消费特点，本着因地制宜、节约成本的原则，选择大白菜、土豆、洋葱等耐储存蔬菜作为储备品种。储备蔬菜为当年的12月1日至转年的3月30日(大白菜储备截止期为春节后15天)。蔬菜储备采用静态储备与动态储备相结合，以恒温库静态储备为主，轮换动态储备为补充的模式。

　　首先要正视蔬菜生产者的弱势地位，保证农民发展生产的积极性。比如可以比照粮食收购的最低保护价，在兼顾市民消费承受力的同时，对一些基本的蔬菜品种进行必要的生产性补贴和价格保护。只有在保证一定蔬菜产量的前提下，平抑物价的举措才能底气十足，游刃有余。

　　其次，疏通产销环节，取消不合理的中间收费。特别是在目前大力推广的农超对接中，不仅要考虑平抑物价，也要从政策上为第三产业反哺农业预留空间，让农民从中得到更多实惠。

　　最后，蔬菜产销地政府出面，完善蔬菜产业链的信息披露制度，定期发布完整、权威的产销信息，尤其是田头、批发及零售之间的供求信息，引导农民种植适销对路的农产品。

　　今年蔬菜价格波动明显超过正常范围，一些消费者在同情菜农的同时，也担心下一个菜价“波峰”会否因菜农受损而再次出现。专家建议，应尽快减少流通成本，并加强菜农组织化程度，以保障菜农和消费者实现“双赢”。     一些专家认为，目前小农户种植存在诸多问题，其对市场、销售渠道都不能有效把握，有时只能听天由“价”，这加大了风险控制的难度。“今后应在加大种植保障的同时，加强行业性组织建设，利用协会组织实现小农户与大市场的对接，只有这样才能实现各种信息的及时传播，增强菜农抗风险能力。”      蔬菜从地头到餐桌，需要运费、过路费、油费等七七八八的费用，如果再碰上有的农贸批发市场出现的利益部门巧取豪夺、或者是无良商贩欺行霸市等，可想而知，一棵菜若要绕这么一大圈怪圈下来，农民和市民有多少血被吸取。比如，广西的白菜收购价每斤1毛，运到广州后，一道道的费用层层加码，最终消费者得用1.5元至3元的价格来买单。其他大中城市的菜价也差不多是这个情况。    菜价两头的贵贱不成正比，除了流通怪圈外，与一些地方政府调剂不力不无关系。当看到去年尤其是今年春节期间菜价持续攀高，菜农们纷纷下“赌注”，盲目扩大蔬菜种植面积时，农业部门有没有去给菜农提个醒？有没有用已经掌握的市场信息去引导菜农种植什么品种与数量，甚至当蔬菜滞销时积极地为菜农去寻找调剂出路等？当农民“到底种什么赚钱，真的只能靠猜靠赌”时，政府提供的宏观政策引导就很重要。     署名邱海昌的博客文章表示，虽然近年来在力推“农超对接”，但运输户、菜贩子以及蔬菜市场零售户都表示利润不大，运菜甚至赔本。其中，运输成本占据蔬菜价格的比重较高，主要是高油价、名目繁多的收费占据很大部分。因此，应下决心大幅降低各种收费和高油价。运输成本低了、各种收费少了，运输户才敢于到田间地头收购蔬菜，菜农种植的蔬菜才能卖出去，市民也才能够吃上便宜菜。

　　署名朱大鸣的博客文章认为，之所以一些地方菜价低廉而一些地方菜价高，其中最重要的因素是运输成本太高，即交易成本已经远远超过了生产价值。比如说，关卡林立的收费站，是国内市场自由流通的最顽固壁垒，中国已经搞市场经济很多年，还是敲不掉这种收费站拔毛主义的盘剥，从而增加了菜价和粮价。

　　有网民建议，尽快真正实现“农超对接”，减少蔬菜的流通环节，降低蔬菜的流通成本。美国农产品经超市销售的比重达80%，而我国仅为15%左右。

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