海南向“围村垃圾”开战 因地制宜探索四类模式

        地点 万宁后安镇曲冲村

        各村都配保洁员 村民不再“放养”猪

        “回到村里我们马上做。”3月15日，万宁市后安镇曲冲村委会副主任文亮三说。前一天，曲冲村村干部和党员到海口市演丰镇、琼海市博鳌镇参观学习，大家都有很多收获。据介绍，目前曲冲村已经把主要村道都硬化拓宽，还安装了300多盏路灯，接下来，他们将硬化每一条入户道路，然后在村里建人工湿地处理生活污水。

        刚走进曲冲村委会，可以看到主干道拓宽后，以前的单车道变成了双车道，道路两旁还用砖石铺就了人行道，人行道外是刚种植的草皮。人行道旁有一些菠萝蜜树，用篱笆围着。这些树苗都是由万宁市林业局免费提供，由村民种植的。

        文亮三说，曲冲村委会主任文东清是一位爱心企业家，他于去年回到家乡当了村主任，给村里捐款300多万，与村民们一起，为建设美丽村庄出力。

        一边是绿油油的稻田，一边是面貌一新的村庄。数百年的古树嫩枝叶从干净的庭院里伸出，一条干净的溪水从村中流向稻田。曲冲村委会共有14个自然村，共4000多人，如今每个村庄的道路都干净整洁，路边共有200多个垃圾桶。平时，有一辆垃圾车专门负责收集和转运垃圾。

        村民林女士说，以前村里都是泥土路，下雨天泥泞不堪，路上到处是猪大便，垃圾到处丢，根本没人管。“现在村道硬化了，村庄美丽了，村民们也不会随便把猪赶出来了。”林女士说，目前村里有了保洁员，对平日散落的少许垃圾进行清扫。

        据悉，后安镇已在各村建立起“乡村保洁员队伍”，按照人口300—500人的区域配备一名保洁员。同时，每家每户都自备垃圾桶，集中垃圾统一放在村口的垃圾池里，等待统一填埋。目前后安镇农村人口达49000多人，共配备了100多名保洁员。经费是政府补贴一部分，镇里自己再筹一点。

        地点 万宁长丰镇文通村

        村民改变生活方式 “垃圾村”变旅游村

        “哟，不但村子干净，还有免费wifi，自动就连上了。”万宁市长丰镇文通村曾经是垃圾村，而今，前来游玩的岛内外游客在这拿着手机刷微博、刷微信，发出惊叹之声。文通村靠近兴隆，目前已成为来万宁的游客乡村骑行游和徒步游的首选地。

        走在今天的文通村，很难想象，2009年前，文通村多是茅草屋，少有的几间瓦房也显得破落，村里的道路、活动场所等公共设施陈旧落后，村民家中没厕所，村民放养散养的家禽家畜随处啃食排污，人畜粪便随处可见，污水横流、垃圾遍地，环境卫生很差。

        自2009年起，文通村大力开展文明生态村建设，以“美丽乡村”为建设目标，把生态文明建设与推进城乡一体化、农村文化建设、可持续发展以及农民增收相结合成为一个可经营的乡村旅游品牌，以产业支撑文明生态村建设。

        文通村重新编制村庄规划，优化村庄建设布局，修建村庄污水收集处理系统和人工湿地景观工程，引导村民改变传统生产生活方式，集中布局、定点建设猪栏、鸡舍圈养家禽家畜。如今，文通村成为了毗邻兴隆旅游区的一处乡村胜景。

        摸索四类模式 海南“探路”垃圾处理

        各市县财力不同，具体情况不同，如何走出适合自身的垃圾处理之路？

        琼海投入了大量经费，将全市12个乡镇及国营农场，2769个自然村和连队垃圾全部纳入收运范围；定安、昌江成立乡镇环卫所，按照城乡垃圾全覆盖收集运输的标准，配备作业人员，核定并落实全年运营经费；三亚以公开招标的方式，将清扫保洁工作全部推向市场；琼中率先探索村民自治之路……四类模式，探路海南农村垃圾治理。

        财政兜底，确保了定安城镇垃圾收集转运建设项目的建成和运行。“我们实行全县统筹、分镇管理、加强监督的模式。”定安县城市管理局副局长麦勋章说，全县各乡镇都成立乡镇环境卫生管理所，经核定，全县城镇生活垃圾中转作业共配备人员339名，核定运营经费(年度)1556万元。“这些经费，纳入全县财政，由县里统一安排。”麦勋章说，有财政支持，项目才能正常运行。

        在琼中，县委、县政府决定把黎母山镇作为试点，实施“预防为主、规范管理、科学治理、全民行动”的农村环境卫生管理新模式。目前黎母山镇已投入资金在22个试点村总共建成了78个垃圾池。垃圾池的选址建设采用便民原则，基本做到每10户农户享用1个垃圾池。而村民自治，成为该县探索过程中最大的亮点。

        记者从省住建厅获悉，今年我省将强力推进农村生活垃圾收运体系建设，全省规划的124座乡镇垃圾转运站必须在年底前全部建成并投入运营。目前，已经建成59座，占45.3%。我省今年将把农村环境卫生作为衡量各市县、各单位开展城乡环境卫生整治工作的重要指标。

        省住房和城乡建设厅要求各市县要科学合理编制规划或制定实施方案，结合自身实际，合理选择收运模式和路径。

        此外，我省还将开展农村生活垃圾分类工作。省住建厅已将《海南省农村生活垃圾分类示意图》及宣传手册下发市县。

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