以海南省总体规划为引领,围绕推进供给侧结构性改革和“三去一降一补”、十二大重点产业、六类园区、基础设施“五网”建设、全域旅游、美丽海南百千工程、海澄文一体化、大三亚旅游经济圈加快策划项目。
   
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海南服务社会投资百日大行动25项举措

海口网 http://www.hkwb.net 时间:2016-08-11 07:15

  促进社会投资增长》》》

  1.以海南省总体规划为引领,围绕推进供给侧结构性改革和“三去一降一补”、十二大重点产业、六类园区、基础设施“五网”建设、全域旅游、美丽海南百千工程、海澄文一体化、大三亚旅游经济圈加快策划项目。力争今年全年新开工和新注册企业(注册资本3000万元以上并有实质性运作)1000个以上;确保储备明年新开工的社会投资项目1000个以上(其中生产性项目占50%以上)。

  2.海南将在基础设施、农业农村、公共服务等领域组织一批项目向社会公布,鼓励社会投资进入,不得设任何门槛。

  3.建立健全社会投资统计月报制度。

  优化审批服务》》》

  4.我省优化审批服务,全面梳理发布全省统一的项目审批、报建流程及要件,审批全过程纳入投资项目在线审批监管平台;深入运用“互联网+政务”模式,推广电子证照库的运用,实现审批“免带证照”或“少带证照”。

  5.项目备案、规划、用地、环评、报建等各项审批手续,在材料手续齐全、符合审批条件的情况下一律通过投资项目在线审批监管平台3日内办结。从2016年10月1日起,企业登记全面实施“五证合一、一照一码”登记模式,推进工商全业务、全流程电子化办理。对重点项目企业登记1个工作日内完成。

  6.为社会投资项目提供快捷备案服务,不得设置任何前置条件。总结试点园区“极简审批”模式,在全省产业园区有序推行。

  7.除关系社会公共利益、公共安全的铁路、公路等大型基础设施以及自来水、电力等公用事业等国家规定必须招标的项目外,其余社会投资项目业主自行确定是否招标及招标方式;国家规定要求招标的,业主自主选择招标交易场所、平台,自主选用评标专家库、确定评标专家。

  8.建立联合验收制度。

  9.对企业生产经营中需要的行政许可批件或许可证,在一定范围内按照“一书三清单”实行“承诺审批制”模式。

  提升金融服务水平》》》

  10.省及各市县建立社会投资项目政银企合作对接机制,组织召开对接会,协调解决有关问题依托省发展改革委门户网站,建立省级层面统一公开的银企对接信息共享平台,为银行和中小微企业提供更具时效性、针对性和差异化的融资对接服务。

  11.对大行动期间重点推进的社会投资项目的融资需求,人民银行通过窗口指导,引导商业银行给予信贷支持;对其中“三农”和小微企业投资项目贷款,银监部门要适度提高不良贷款的容忍度。

  12.建立健全排污权、收费权、专利权、特许经营权、商标、购买服务协议预期收益、出口退税、集体土地承包经营权等权利的确权、登记、抵押、质押、流转等配套制度,开展贷款业务试点。

  切实降低企业成本》》》

  13.清理降低涉企收费,严格落实“营改增”各项政策,建立行政事业性收费目录清单,加强对各类收费的清理检查,坚决遏制各种乱收费行为。

  14.从工程建设领域入手,清理和规范过多过繁的各类保证金。

  15.改革完善国有建设用地供应方式,降低用地成本。

  建立保障机制》》》

  16.成立大行动工作推进小组。

  17.项目推进一律实行属地管理。

  18.设立服务社会投资投诉热线。依托“12345”热线,受理企业反映投资服务问题投诉。

  19.建立问题分级协调机制。

  20.强化执纪监督,严格责任追究,坚决查处大行动中不担当、不作为、失职渎职等问题。

  21.结合“两学一做”学习教育,大力推动干部作风转变和业务能力提高。

  22.加强新闻舆论宣传,积极宣传各地各部门在大行动中的经验做法和工作成效,大力褒扬大行动期间先进人物和事迹,为大行动营造良好社会氛围。

  23.及时排查化解影响社会投资的矛盾纠纷。

  24.大行动期间,适时组织观摩或分片区交流、督办。

  25.就做好招商引资服务、简化行政审批、优化金融服务、保障施工环境、清理政府欠款等开展专项调研。

 

 

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[来源:海南日报] [作者:况昌勋] [编辑:杨雨霞]
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