简政放权取得三大进展

　　本报北京9月1日电　（记者王俊岭）今天，国家发改委召开新闻发布会，介绍了“放管服”改革有关情况并回答记者提问。国家发改委政研室巡视员杨洁表示，“放管服”首先是简政放权，同时还要做到放管结合、优化服务，以推进供给侧结构性改革培育发展新动能。

　　据了解，2013年至今，国家发改委连续取消下放行政审批事项，行政审批事项目录清单由长变短，改革进展明显。具体来讲，简政放权方面的进展主要体现在以下三个方面：

　　一是大幅减少行政审批事项。全面完成非行政许可审批事项的清理，全部取消非行政许可审批类别。全部取消执业资格认定事项，包括价格评估人员、价格鉴证师、招标师职业资格认定以及价格评估机构资质认定等事项。与2013年初相比，取消下放审批事项的比例已经超过60%。

　　二是减少投资障碍。例如，2013年、2014年两次修订政府核准目录，中央层面核准的项目累计减少76%，发改委核准工作量连续两年减少50%。外商投资项目由“全面核准”改为“普遍备案+有限核准”，95%以上的外商投资项目实行备案管理。境外投资项目除敏感国家、敏感地区、敏感行业以外，98%以上的境外投资项目取消核准改为网上备案。

　　三是大幅减少政府定价范围。修订中央和31个省区市的定价目录，中央、地方具体定价项目分别减少80%和55%。同时，废止了1800余件价格领域规章和政策性文件，放开了除麻醉和第一类精神药品之外的2000多种药品政府定价，还放开了跨省跨区的电能交易价格。

　　杨洁表示，相关部门围绕“简化手续、优化程序、在线运行、限时办结”，抓好大厅受理、明确时限、规范运行这3件事，努力做到把审批变成服务。此外，发改委在“立改废”清理过程中，也已对近100件不适应实际的、不符合“三去一降一补”重点任务要求的文件进行废止调整。

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